12月17日，国务院常务会议研究确定了促进房地产市场健康发展的三项措施。至此，这是短短的一个多月内，政府为稳定楼市第四次出台“新政”。

　　针对此次“新政”的出台，房地产市场的现况以及前三次“新政”达到的效果，《证券日报》对中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌教授进行了专访。

　　政策产生效应还需要时间

　　《证券日报》12月17日出台的房地产新政的目的是什么？想要达到什么样的目标？

　　顾云昌：目标很清楚，就是促进交易量的上升。房地产市场现在要稳定，关键是稳定交易量。交易量的下降，必然使经济增长速度、就业等受到严重影响。房地产新政出台就是为了促进交易，支持居民购房。

　　《证券日报》：前三次出台的扶持房地产市场的政策产生了一定的效果，最近一段时间内，一些城市出现了房市回暖的迹象。为什么不等效果继续显现，而要在短期内第四次出台房地产新政呢？

　　顾云昌：你所说的回暖迹象暂时的，离真正回暖还有很大距离。交易量还在下滑，必须采取措施促进回暖。这是因为，第一，政策产生效应需要一段时间，第二，居民购房的心理预期没有改变，还是持币观望。没有更多的政策出台，想要改变现在市场的状况是有难度的。

　　政府不希望房价大起大落

　　《证券日报》：您前面说“居民购房的心理预期没有改变，还是持币观望”，那么居民的心理是怎样的呢？是期望房价继续下降吗？

　　顾云昌：要看是什么样的居民。期望房价下降的居民，主要是买房的人。已经有房子的人，是不希望房价再降了。现在有房子的人占大多数，中国83%的家庭有房子。这些家庭对房价的敏感度不是很大。想要买房的人希望房价继续下降，但有了房以后又希望房价赶快涨。所以不能绝对讲消费者都希望房价下降。

　　《证券日报》：有人说，房价下跌有利于促进交易量，最近房价有松动，交易量就有所改善。你怎么看他们之间的关系？

　　顾云昌：房价是由市场供求关系决定的。各地情况不一样，不能一概而论说房价下跌了。有的城市到现在为止从来没有下跌过，只是增长速度放慢了。

　　因为有的城市本身房价也不高，增长速度也不快。随着增长的加大，房价也在往上走，这也是正常的。某些地方房价涨的快了，那么会出现回落、下降的情况。不能一概而论说房价下跌。各地房价差异很大，但交易量下降的趋势都非常明显。房价可以根据各地供求关系进行调整。

　　我们不希望交易量大起大落，也不希望房价出现大的起落。相对平稳吧。但平稳也不是说房价不降，该降还得降。

　　扶持力度还没有98年大

　　《证券日报》：有人说，出台了这么多政策，政府手中的牌就会越来越少。若政策达不到预期效果，政府下一步该怎么办呢？

　　顾云昌：政策还是有余地的。我们现在的政策还没有98年的政策力度大。98年为了拉动内需所采取的政策措施力度比现在要大的多。即使现在的政策力度(与98年)一样，但情况(98年的)也完全不一样。那时大家都还没买房，现在很多人都有房了，买房的积极性和潜在力量相较98年来说肯定会弱。现在整个经济形势比98年严重，政策出台力度也在加大，但能不能拉起来，现在很难说。

　　《证券日报》：你怎么看这个政策？

　　顾云昌：房地产市场保持稳定依赖于整个宏观经济的稳定，还有很多工作要做。不能太乐观，但不管怎么说，这个政策的出台是一个利好消息，对促进居民买房会起到一定的推动作用。

　　《证券日报》：新政对银行的影响是怎样的？是利好消息吗？

　　顾云昌：新政实施后，二套房贷有所松动，银行会对二套房贷进行适度放宽。

　　新政有利于银行发贷，应该是利好。中央要求地方增加贷款，要求银行发贷款，金融国九条里提到，要增加金融、汽车等消费市场的信贷，不发债银行如何经营，大家都不借钱就麻烦了。银行有那么多资产不借出去，它靠什么生活？

　　银行就是靠发贷过日子的。之前的信贷计划取消了，为什么呢，就是要大家去买房，买房以后就增加信贷，银行信贷业务就做大了。(记者 贾晓燕)