拿到预售许可证，却想捂着楼盘等涨价，这一现象将坚决不允许了，还将面临最高1万元的罚款。11月7日，南京法制办就《南京市商品房销售管理办法》公开征集意见。(11月7日《扬子晚报》)

　　阅读这则新闻时，正巧电视里某频道重播《包青天·铡美案》，听包大人中气十足、字正腔圆地判曰：“张龙赵虎，龙头铡侍候！”只见，此时的驸马陈世美脸色煞白、颤抖不已……很自然地将其联想到了南京市的这个楼市“新政”：“捂房不售，无刃铡侍候！”不过，现在的房地产商应是脸露喜色、兴奋不已，差不多快喊出：“让‘新政’来得更猛烈些吧！”

　　难道不是吗？1万元的罚款，还是最高的，这对价以亿计的楼盘来说算什么？！我不在南京市，但知道“南京房贵、白居不易”。今年1—10月南京楼市一直呈上升趋势，6月份开始出现大幅增长，10月房价较1月涨幅达34%，平均价格达到了13000元/平方米。也就是说，南京市政府对于房产商捂房不售的“最高处罚”，居然连1平方米的价格都不到，这显然不再是什么龙头铡、虎头铡、狗头铡，而是无刃铡，怎么铡也毫发无伤。

　　“罪责相当”是司法中的基础法则之一，意思是所受处罚与其所犯的过失、所担的责任对等。这个法则首先应体现在立法定规中，否则无所谓下面的司法公正。就捂房不售、待价而沽，制定的罚款标准应与延期多久、涨了多少挂钩，其底线大致是没收所有获利，外加适当罚款。具体操作，可按前几个月当地房价的平均上涨指数作为基数，按天、按楼盘总面积罚没上涨得益，然后再加上违规的罚款，使房地产商守株等不到“兔”，只能等来“罚”，这样才会让房地产商如期开盘售房。

　　“张龙赵虎，龙头铡侍候！”这样的电视节目，让人感到法治的威严与必要；“捂房不售，无刃铡侍候！”这样的立法定规，使人感觉就是在搞笑娱乐——这样的法规并不能体现人民群众的意志，是故意留下法规漏洞让奸商去钻营。请不要忽悠公众的智商，“牛栏关猫”的立法定规把戏该收场了。

　　成彪(江苏　编辑)