泉州市中心别墅用地荒置10年 炒地皮坐等涨价?——中新网
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    泉州市中心别墅用地荒置10年 炒地皮坐等涨价?
2009年12月31日 10:47 来源:东南网-海峡都市报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  在泉州中心市区繁华地段,有一片别墅用地,因不少地块闲置多年,而备受市民的关注与议论。

  该地块位于津淮街以北、刺桐路以东的淮云新城小区(以下简称“淮云小区”),共规划74栋“低层独院式住宅”(注:即别墅)。从1998年起三五年内,泉州市国土资源局就将这些用地统统卖给个人自建别墅。

  然而,10余年过去了,这74块别墅用地,目前仍有20块闲置着。淮云小区的部分业主告诉记者,有些业主拿了地后压根就没想建房子,只想着坐等地皮涨价,再转手卖出去,“当时每平方米1400元,如今已涨到万元左右”。

  【现状调查】

  每年都有人建房小区像个大工地

  淮云小区业主委员会主任吴先生向本报反映,1998年开始,淮云小区向业主出让土地,但10年过去了,这些地块的建设并没有全部竣工,最近几年,小区每年都会建设三四栋别墅。由于小区里一直在施工,噪音污染、粉尘污染、建筑垃圾等,让小区居民不堪其扰。

  记者前往淮云小区探访时看到,小区入口处写着“淮云别墅区”几个大字,门口的几个地块均已建成别墅,但往小区内走不了多远,就会发现,每隔几栋别墅,就会有一片空地,这些地块长满了杂草,有些还成了小区的“免费停车场”。由于不少房子正在热火朝天地建设中,小区内不时传来切割金属的刺耳声,有的空地上堆着沙土、砖块,一阵风吹来,还有不少灰尘扬起。

  地块多次转手业主联系不上

  小区物业负责人告诉记者,淮云小区共有74个地块,除了2块作为物业房外,其余72块土地均已卖给了业主,但目前只有40栋房子建成入住(其中2栋房子分别都占了2个地块),10栋正在建设,还有20个地块一直闲置着。物业部门曾与这些业主多次联系,很多人都表示,明年就建,但年复一年,却仍不见有开工的迹象。

  最近几年,越来越多的闲置地块被转手,有的甚至转手了好几次,而不少新业主拿地之后仍旧没有建房的意思,也没有与物业联络,现在小区内有十几块地,业主是谁物业已经联系不上了。

  【背景探访】

  政府加快区域建设尝试将地卖给个人

  一般的小区,都是由开发商统一建成,再出售给业主,为什么这个位于市中心的小区却如此独特,会将土地直接出让给业主个人呢?

  据了解,淮云小区的地都是由泉州市国土资源局一块一块卖给个人的,但同时小区也有一家开发商,开发商主要负责小区的基础设施建设,以及其他一些后续服务等。

  记者了解到,该小区的开发商是泉州市房地产开发公司,这家公司是泉州市国土资源局的下属企业。采访中,该公司相关人员告诉记者,这种土地出让方式在泉州并不多见。除了淮云小区外,上世纪90年代末,政府出让西湖公园附近的北峰1号地,也是通过这种方式。

  该人士称,十几年前,刺桐路以东一带还非常荒凉,很多地都是规划来建设工厂。当时,市政府为了加快这一区域的建设,尝试着直接向个人出让土地使用权,并允许业主按照规划部门的要求自行建房。

  当年卖地合同约定两年未动工要收回

  淮云小区业主李先生说,他购买这块地是在1998年,当时,他先从报纸上看到淮云小区的土地出让公告,接着前往市中心的某酒店洽谈,当时各个地块都明码标价,他相中一块土地后,先付了50%的定金,不久后将另外的50%付清,随后办理了土地使用证。

  泉州市房地产开发公司的相关人士向记者证实,1998年起,政府采用协议出让的方式,将淮云小区的地块陆续出让给业主。地产公司只是对这些土地进行“三通一平”,并建设一些基础设施;房屋则由业主根据规划部门的要求自行修建。

  采访中,吴先生拿出了一份《国有土地使用权出让合同》。记者看到,这是一份格式合同,是由“泉州市土地管理局”(甲方)与业主(乙方)签订的。合同约定,“乙方必须自本合同签订之日起6个月内动工建设,超过动工建设日起满一年未动工建设的,由甲方征收相当于土地使用权出让金额20%以下的土地闲置费;满两年未动工建设的,甲方有权无偿收回土地使用权。”

  吴先生称,淮云小区的所有业主都签署过这样的合同,但除了少数自觉的业主之外,很多业主都拖着不建,不少业主还将手中的地多次出手。业委会曾催促那些业主尽快建房,不少业主也表示,很快就会建,但几年过去了,他们仍然没有建房的动作。

  当年地价1400元/m2 10年涨价七八倍

  为什么这些业主拿了地,却迟迟不愿动工建设呢?采访中,多位业主表示,那些迟迟不建房的业主,都是想要囤地炒地皮,坐等地价上涨,从中渔利。

  记者了解到,1998年前后,泉州的房地产市场处于低迷时期,当时淮云小区的地价仅每平方米1400元,十几年过去,这片土地的价格已经上涨到了每平方米1万元左右,但还是有不少业主打算等到地价再高一些再出手。

  记者辗转与两位尚未建房的业主联系上。一位姓黄的女士表示,自己的确在B区有一块地,但暂时不打算建房,也不打算卖,至于原因,“不好说”。另一位庄姓男子则称,自己在C区的那块地,是多年前“领导照顾”才拿到的,他只是想作为投资用,根本没打算建房。那块地位置很好,最近价格又不断上涨,他打算“等等再出手”。

  吴先生表示,由于淮云小区的地块面积大多在300到400平方米,而这些土地所有者都是个人,购买这些土地不能贷款,只能一次性付清。不断抬高的地价,也逐步拉高了买地的门槛。

  【部门表态】

  土地长期闲置将按规定收回

  淮云小区的业主李先生表示,小区业主多次向有关部门反映,要求尽快清理小区内的闲置土地。2005年,市国土资源局还专门发布了一份“泉国土资[2005]134号”文件。记者看到,这份文件名为《关于加快淮云新城建设步伐的通知》,文件中要求,淮云小区所有未开工建设的各业主,必须“于近期完成设计、审批手续并开工建设,并于2006年6月31日前竣工、投入使用”。否则,“将不予办理土地使用证年检、评估、变更、抵押登记等手续,并按规定收回土地使用权”。但这份《通知》收效甚微。

  对于淮云小区的情况,泉州市国土资源局局长赖开族表示,他今年才到国土局上班,当年的情况他不清楚,但2005年的《通知》如果的确存在,就一定会落实。赖开族说,最近几年,泉州在清理闲置土地上已经做出了很大的努力,但很多时候工作总有一些客观上的困难,而这种问题在全国范围都普遍存在。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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