昨天召开的国务院常务会议提出，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其它住房消费政策继续实施，同时，将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底。

　　专家认为，这显示宏观经济政策的大方向将保持不变，仍然需要坚持扩大内需特别是增强消费对经济增长的拉动作用，但在具体实施上将进行灵活的微调。

　　楼市：有利抑制投机炒房

　　中国指数研究院副院长陈晟昨天对记者表示，当初的优惠政策大大增加了二手房市场的交易活力，但也让二手房市场上的一些投机现象纷纷出现，并直接导致了一些楼盘价格虚高。此次将征免时限恢复到5年，意味着普通住房要购买满5年之后，才能享受到免征营业税的优惠，无疑将使得短线的交易成本增大，从而抑制投机性购房。

　　同时，此次提出“其它住房消费政策继续实施”，这无疑给广大购房族一颗定心丸。这也符合中央经济工作会议上提出的增加普通商品住房供给，支持居民自主和改善性购房需求。陈晟认为，明年楼市大幅度下滑的可能性不大。预计一季度将价稳量跌，三四季度的情况则有赖于实体经济的表现。

　　不过，陈晟也提醒，目前二手房市场总体需求旺盛。政策调整后，短期内二手房房源供应会减少，也会对一手房市场的房源供给产生不利影响，可能加剧紧张的供需矛盾。因此，政府必须做好相关配套政策，真正实现抑制投机的初衷。

　　车市：购置税优惠有微调

　　在车市方面，将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7.5%征收。对此，汽车专家贾新光接受记者采访时表示，这基本符合此前市场预期。但值得注意的是，购置税优惠幅度缩小，从今年按5%到明年按7.5%征收。

　　中国汽车工业协会日前公布的数据显示，前11月汽车产销量已双超1200万辆，全年完成1300万辆的预测没有悬念。而在车购税减半政策走向未定的情况下，年底1.6升及以下排量乘用车再次创下销量新高。贾新光分析，购置税优惠政策继续实施，但进行微调，说明国家已酝酿在适当时机让优惠政策逐步退出。“综合考虑来说，车辆的急剧增加将对道路、交通、环保等提出巨大的挑战。”

　　同时，贾新光说，为了继续支持汽车产业发展，抵消购置税优惠幅度缩小，国家相应增加了明年汽车下乡、以旧换新政策的力度。将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元。

　　总体：将继续大力促消费

　　对于昨天出台的一系列政策，交大安泰管理学院教授陈宪认为，这说明国家将继续大力促进消费。因为居民消费仍然不足，是我国经济最大的结构性问题。只有通过消费需求的扩大，才能提高抵御外部冲击的能力。

　　比如过快上涨的房价就是扩大居民消费的一大主要障碍。陈宪说，现在房价这么高，以目前多数人的收入来看，支付了房贷、子女教育的费用外，很难有多余的钱来消费了，这对消费有一定的抑制作用。昨天出台的楼市政策虽然对房价能起到一定的抑制作用，但从长远来说，政府应该继续有所作为。

　　陈宪说，从继续实施家电和汽车以旧换新政策来看，两条的重点对象都是农民，农民的边际消费倾向高，收入的上升将极大拉动其消费。政府根据实际情况，增加或减少政策力度，体现了决策的灵活性。

　　本报记者 张晓鸣