国家对房产市场的调控，出现了明显的“针对性和灵活性”。昨天下午，国务院常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。这一新政策，被认为直指目前高企的房价，并将遏制“炒房”等房产投机行为。与此同时，其他住房消费政策继续实施，包括减免首次购房契税、利率优惠，这也被视为自住和改善型消费等“刚性需求”，将得到鼓励。

　　结合上海楼市的形势，多名专家认为，上海楼市将保持稳定。但二手房市场可能出现比较大的变化，一些“快进快出”、炒高房价的行为，将大大增加成本，二手房市场可能出现一段观望行情。普通买房人如有“刚性需求”，仍可入市。如有投资行为，则应结合实际情况，仔细规划后再入市。

　　今年以来，上海楼市随着信贷放宽等刺激政策，出现了一轮普涨。主要标志在于：高档楼盘市场出现了不同寻常的火暴，新开楼盘的价格，也节节攀升。单价超过10万元的楼盘，在上海越来越多。概念板块方面，“大虹桥”、“迪士尼”周边的房价，也在短期内飙升，由此带动了整个上海房价的上涨。进入年底，由于担心优惠政策取消，上海楼市又出现一波“末班车行情”，增加了二手房交易的活跃性。

　　在经济尚未完全恢复的背景下，这样的上涨，显然有非理性因素。而昨天调整的楼市优惠政策，则明显要遏制房价的快速上涨。从上海情况看，5.5%的营业税将增加交易成本，减少卖家的利润空间，增加交易成本。此外，二手房交易“2变5”，也将对交易房产者的心理预期，产生重大影响。

　　上海中原地产副总经理算了笔账：征免时限恢复成5年之后，如果卖家在5年之内出售房屋，要承担现行的5.55%的营业税率；以成交价300万元为例，则卖家要缴纳营业税16.65万元。其实，面对预期中的调整，上海楼市也有了应对之策，那就是增加供应。近阶段，上海掀起新一轮大型居住社区建设，提速廉租屋、经济适用房建设措施不断，原因之一，就是要从供应端来平衡供求矛盾。此外，上海也在近阶段集中供地，并收紧房贷，打击开发商“囤地”、“少量多批”等行为，这也是在一定程度增加供应的信号。

　　值得注意的是，虽然说“其他住房消费政策继续实施”，但“继续实施”仍未给出具体期限，这说明房产市场调控“边走边看”的意图也比较明显。