日前，北京市住建委公布北京楼市新政中“同一家庭限新购一套商品住房”的实施细则。从5月1日起，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，如果被发现提供虚假信息骗购住房的，将不予办理房产证。

　　此次北京“限购令”被称作是“史上最严厉”的地方楼市新政。房市调控必须严厉再严厉，这似已达成社会共识。但是为何实施屡屡遭遇“肠梗阻”？问题出在利益博弈，尤其是这种博弈并没有在政策实施前充分展开。

　　任何一项公共政策的出台，实际上都是一个涉及多方利益重新调整的过程。博弈不该出现政策颁布实施后，而应移到公共政策制定前。惟有建立起充分参与、公开博弈的前置机制，利益的调整和分配才能有效平衡。长期以来，我国在出台各项公共政策时，却都不同程度地缺乏一种利益博弈的前移机制，从而导致政策实施后，各方利益主体出现了讨价还价、加以抵制、推诿扯皮等现象，像医疗改革、教育改革、养老改革以及个税改革等，都有类似的“推进难”，有的甚至名存实亡。特别是近年来住房市场调控政策，多像此次北京“限购令”一样，并没有在出台前，经过民意考量或论证其合理性、有效性。由于缺乏利益相关者的充分博弈，结果调控屡屡变“空调”。

　　改革需要勇气和胆识，但切忌随意性太强。匆匆出台政策，倘若公众强烈反对就收回，不仅会损害国家的公信力，也会影响各项改革的推进。博弈前移，就是要以各利益方可能出现的抵制或消解政策的行为为出发点，进而制订出符合多方利益主体的政策。唯此，国家公共政策及法规才能得到不折不扣的执行。谢清启