中新网成都9月22日电 (霍潺)汶川地震重灾区都江堰市政府日前出台《关于扶持居民安居置业促进房地产业发展的意见》，鼓励各类企业、社会团体和个人通过投资、联建、土地整理、项目转让等方式开发建设限价商品房、商品房、旅游服务设施和商业服务设施和安居房，并出台相关优惠政策。

　　得知信息后，广告公司老板胡国毅和都江堰市青城山镇青田村村民宋志国便达成初步联建意向，计划利用宋志国的部分宅基地建一座民居院子。胡国毅说，拥有一座川西民居院子一直是他的心愿，曾经打算租土地来建，但最后都搁浅了，这次有了政策支持就放心了。

　　据了解，都江堰全市城乡灾毁户共十一点八万户，在农村永久性住房建设中，遵循“尊重群众意愿，以群众为主体，维护群众利益”的原则，有一万零七百五十七户选择引入社会资金进行开发性重建，其中原址联建九百四十五户、统规统建九千四百三十四户、统规自建三百七十八户。

　　按照官方规划，成都将用三年时间完成全市灾后城乡住房重建，任务繁重，引入社会资金联合重建住房，无疑是引来源头活水，对灾后重建其利多多。

　　成都市建委村镇处处长李世庆认为，引入社会资金联合重建住房有两个好处，一是解决灾后重建中部分原址重建、集中自建的资金缺口，二是为想到农村安“家”的居民提供一个新渠道。重建后的房屋，土地使用权仍归受灾农户，房屋使用权则根据双方的协议确定，房屋所有权由当地政府根据农村产权制度改革和产权登记管理的有关规定制定房屋产权办理具体办法。

　　“社会资金想与受灾农户进行联建，方法很简单，直接找受灾农户也行，通过村委会寻找想联建的受灾农户也可以，但必须是受灾农户有联建的意愿。”李世庆称，找到联建受灾农户后，社会资金要与其签订“联建协议”，比如出资金额度、房屋使用情况等，完全是双方自愿协商。

　　继都江堰之后，彭州、崇州、大邑和邛崃等灾区也相继推出类似举措，一时间，联建新政搅动了灾区民众和不少成都市民以及投资者的心。

　　“很喜欢乡村的田园生活，联建住房为我提供了机会。”小牟是一家公司的经理，听说可以与农户联建并有优惠政策，他迫不及待地开车到青城山泰安古镇去寻找愿意联建的农户。他说，找到后打算协商划定宅基地使用面积，并把帮助农户建房的钱交付给对方，至于建什么样的住房由农户自己决定。

　　都江堰龙池镇南岳村胡建和邻居冯礼涛、安炯地震前都是农家乐老板，他们都希望尽快让自己的农家乐重新开张，但缺重建资金。政策出台后，他们联手共同招商：“此地诚招合作伙伴，三户建筑批地一千五百平方米。我三户出地，诚招联建合作伙伴开发农家乐，具体条件面议。”这块广告牌刚挂在路边，很快吸引了同村邻居们的注意。许多人表示，如果条件允许，他们也愿意通过“联建”模式重建农家乐及住宅。

　　都江堰市建设局局长闽云万得知龙池镇南岳村三位村民的引资计划后说：“只要他们取得了土地使用证，原址重建符合规划，就是合法的。”

　　记者从都江堰市国土局了解到，成都市民参与都江堰灾区民众利用宅基地自建的项目，房管局将为投资者办理《农村房屋产权证》，投资者可按照自己的意愿对房屋进行转让、抵押，房屋的使用年限与普通住宅相同，为七十年。此外，原址自建实行备案管理，建设前后需办理规划选址和用地备案手续、竣工验收备案手续，都江堰市建设局将向受灾民众推荐住宅设计式样并附施工图。

　　目前，一股自力更生、重建住房的热潮正迅速在成都市受灾地区升温。(完)