随着世博园区建设、地铁工程等大批工程开工建设，新一轮城市建设高潮掀起，由此造成的扬尘污染也相当严重。陈博昌代表在今年“两会”上提出的书面意见《关于进一步做好本市“扬尘污染”控制工作的建议》，日前得到了职能部门“解决采纳”的回复。本市正研究制定扬尘污染征收排污费，违反扬尘污染规定未改的企业将被记入诚信手册。

　　一些单位放松要求扬尘恶化

　　本市第三轮环保三年行动计划中曾作出承诺，外环线以内城区要实现扬尘控制网格化管理，通过长效管理实现“裸土不见天”、“工地全围挡”。

　　“但实际情况仍有差距”，陈博昌代表说，为迎接世博会，本市开展了大规模的市政基础设施建设和场馆建设，为了赶进度，有些施工单位放松了扬尘控制的要求，建设工地和道路扬尘状况不断恶化，对环境造成了影响。近年来，本市呼吸系统疾病的发病率也居高不下，而城市“扬尘污染”是导致该病发病增高的主要原因之一。

　　“我们在世博会的硬件建设上取得了成功，但如果不能有效控制城市‘扬尘污染’，世博会也将蒙上一层‘扬尘’。”陈博昌建议，坚决制止各种形式的“裸露工地”，严格监督施工单位在施工过程中应做到的诸如设置围挡、道路施工的硬质覆盖、对砂石、灰土等物料的封闭、遮盖等有效防尘措施，力争以最好的环境空气质量迎接国内外来宾。

　　已建立监测网络每月评价

　　市环保局表示，本市已建立降尘监测网络。以区域和道路为评价点，建立了19个区县的区域降尘监测网络；以内环线和放射性道路为评价点的道路监测网络，每月进行评价。

　　另外还建立了专业执法和环保志愿者相结合的督察队伍，对中心城区范围和敏感地区进行巡查。目前，市环保局正借鉴北京等城市的经验，制定建筑施工工地扬尘排污费征收办法，促进企业自觉开展扬尘控制工作。

　　如何加强建筑工地的扬尘污染控制？市建交委表示，本市已规定建设工地实行密目网围网施工、禁止搅拌混凝土、实施现场硬质场地坪等强制性防治扬尘措施。从去年起凡新开工地，禁止现场搅拌砂浆和堆放水泥、黄沙、石灰膏等砂浆用原材料，工程砌筑和粉刷必须使用预拌砂浆。目前新开工执行率达到100%。

　　“我们还规定了掘路工程必须实施覆罩法和覆平法施工。”市建交委表示，目前相关硬件基本配足，下一步将在管线工地全面推行。本市还规定建筑垃圾和留露土须用绿色密目网遮盖，工地出入口必须配置冲洗设备，运输车辆驶出工地必须冲洗清洁。

　　这些规定如何有效落实？市建交委表示，已明确工地项目经理为扬尘污染控制的第一责任人。工程施工组织设计中必须有环境保护和扬尘控制专项方案。经查实违反扬尘污染规定的，给予相关处罚，取消文明施工管理和文明工地评选资格，对教育警示未改的企业记入诚信手册。还建立工地文明施工及扬尘控制月绩考核制度，考核对象包括区建设行政管理部门和市、区两级安质监部门，并建立了行政管理部门巡查制度。(王海燕）