导言

　　2009年是个跌宕起伏的年份。受到全球金融危机的影响，年初人们曾担心旅游市场受到波及，但一份调查显示，2009年春节和“十一”黄金周全国人气排行榜显示，上海是到达人气最旺的城市之一。2009年是2010世博旅游的预演之年，整个上海在为2010做着环境、交通、餐饮、住宿、旅游服务等的“登高”升级。年末，国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，第一次将旅游业定性为国民经济战略性支柱产业，为旅游业的发展指明了方向。借力世博，上海旅游的软硬件在游客的心中留下了怎样的印象？让我们一起按图索骥，盘点2009上海旅游的十大记忆，一起珍藏这些精彩。

　　盘点1——[点击前世博时代]

　　关键字：倒计时、会议大使、世界旅游记者年会、上海十大灯光夜景

　　2009年是世博游的预演之年，围绕“中国上海，发现更多，体验更多”，各项丰富而有意义的活动给上海旅游乃至长三角旅游的发展带来了活力。

　　会议旅游一直被看作是高端的旅游市场。明年世博会之后，世博园内的五大永久保留建筑之一的世博中心将转为大型会议中心，能承办7000-8000人规模的大型会议，从而使上海在承办大型会议的规模和能级上有了进一步提高。上海是国内率先推动“会议大使”项目的城市，2009年，聘请了16位“会议大使”，至此上海已经拥有52位来自生物、医药、国际关系、电子技术、船舶工程、会展、酒店、旅游媒体等各个领域的“会议大使”，他们将为上海招徕国际会议，从而推动旅游业和相关专业和行业的共同发展献计献策。

　　10月9日-15日，来自美国、俄罗斯、加拿大、比利时、墨西哥等28个国家的147家媒体的254位旅游记者汇聚沪上，参加了由国家旅游局、世界旅游记者联合会主办，上海市旅游局承办的“第51届世界旅游记者联合会(FIJET)年会”。这是该会议首次在亚洲举办。会议安排记者们游览了上海、苏州、杭州、北京、桂林等地。根据联合会的规定，所有与会记者必须于会后在各自国家的旅游媒体上发表至少一篇以上有关东道国旅游方面的文章。这无疑将对宣传中国2010年上海世博会、推广中国和平发展、友好开放的旅游目的地形象有着积极而有效的推动作用和宣传作用。

　　世界媒体聚焦上海，上海旅游业在世博倒计时中苦练内功。借迎世博倒计时400天的契机，上海联合苏浙沪皖赣地(市)级以上城市及重要景区举行“发现更多，体验更多”长三角世博旅游大型咨询推介活动。2010年上海世博会不仅带动上海旅游业，还将给上海周边地区带来大量的国际游客，促进上海周边省份国内旅游的蓬勃发展。这项旅游宣传展示活动是近年来五省市加强旅游交流合作，大力打造泛长三角区域旅游圈的效应显现。

　　迎世博上海各旅游景点也纷纷运筹帷幄。迎世博倒计时300天之际，“魅力夜上海”上海十大灯光夜游景区评选出的各种著名景点崭新推出，这些景点都在世博会期间，将营业时间延长至夜间23—24点，加深海内外宾客观光休闲消费的商业景观和城市记忆，尽力打造世博文化旅游品牌。

　　迎世博倒计时200天——“我为世博添光彩”旅游行业万名世博旅游志愿者队伍成立大会将迎接世博的活动又推向了一个高潮。同时，将世博和普通民众紧密相连的各种活动也纷纷开展，如“同一个家园，同一个世博”长三角百万家庭迎世博、游世博、看世博活动、“活力·奉献”长三角百万青年迎世博、游世博、看世博活动。这些活动都将世博的血脉融入老百姓的生活中，让每个生活在上海的人的脉搏和这个城市一起跳动，体会“前世博时代”的精彩。

　　盘点2——[旅游规矩新方圆]

　　关键字：《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《旅行社条例》、交通指引标志规范

　　旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。但是，旅游业的快速发展，对其本身对行业内部自律提出了更多新的要求，而国家颁布的一些新政策、规定使旅游业更加健康、有序的发展。2009年1月21日，国务院通过新的《旅行社条例》加大对违规旅行社、导游的处罚力度。2009年12月1日《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台，首次将旅游业定位为战略性支柱产业。

　　此外，为激励业界加强业务知识学习和技能训练，加强行业自律性，2009年上海市青年导游员大赛动员会、上海旅游饭店行业服务演练系列大赛——客房铺床技能等比赛纷纷开展。针对目前部分旅游景区道路交通指引标志还存在着“不系统”、“不统一”、“不规范”等诸多问题，本市对已设置近10年的旅游景区道路交通指引标志在系统规划、统一设计的基础上进行新设、增设、改设、拆违等规范设置。这些都为即将来到的世博会提供良好的硬件设施。