预期政策利好 国际再保争抢国内农险市场

　　中国农业保险环境尚不健全，国际再保险巨头往往分外挑剔。但《每日经济新闻》记者近日在河北的调研中，却发现了两家外资再保险公司同台竞购一高风险险种的案例。

　　对外资保险巨头来说，随着中国农业保险规模做大，政策支持不断推动，中国农业保险市场的吸引力越来越大，这也悄然改变着双方在谈判桌上地位。

　　农业保险受益外资再保公司间竞争

　　“去年，美国Endurance保险公司来我公司考察，主动提出愿意再保风险较大的养殖险，他们似乎并不惧怕极大的亏损风险。”河北人保财险公司农险负责人介绍。

　　事实上，2008和2009两年，河北人保财险公司农险再保合作伙伴一直是瑞士再保险(下称“瑞再”)，再保方式是超赔分保，即赔付超过100%，低于140%时，瑞再才介入赔偿。但是根据两年的经验，河北局部县市出现了灾害严重，但全省赔付未超过100%，因此超赔分保未能启动。

　　“根据两年的经验，超赔分保的模式不适合河北的情况，于是考虑把超赔分保转成成数分保，实现真正的风险共担，而且要压缩险种，把风险较高、较易亏损的能繁母猪和奶牛单独拿出来做。”不过这样的计划，瑞再方面初始并不同意，新的合作方式中压缩的高风险险种带来的不确定性太大。

　　来自Endurance公司的要约显然为河北人保财险增加了谈判的筹码，瑞再最终接受了新的合作方式：河北人保财险、瑞再和美国Endurance就能繁母猪、奶牛和玉米农险达成了成数分保的协议，即瑞再分保12%，Endurance分保8%。此外，手续费25%，间接理赔费用5%，“这在国际惯例上是没有的，我们做到了”，上述负责人指出，“瑞再设置的最高返还率为35%，这个比率也颇为优厚。”

　　事实上，据记者了解，农业保险风险巨大，由于信息不对称等原因，国际再保险公司对国内农险分保的接受条件总是较为苛刻。“和再保险公司谈分保经常是一场艰难的谈判。”一业内人士这样表示。

　　但与此同时，中国农险近几年的快速发展令国际再保险公司看到了希望，他们正瞄准机会抢滩农业再保险领域的新兴市场，这或许也是双方谈判地位转变的原因之一。

　　据了解，目前参与中国农险再保险的公司有近20家，而以往只有3至4家，竞争主体正在增多。

　　农业倾斜政策利好再保险

　　为什么一家经验丰富的美国农业险公司不惜亏损的代价也要敲定这笔买卖？

　　从战略上，外国再保险公司开始了解到，中国未来农业保险市场非常大，必须及早布局；在国家政策上，外资再保公司意识到了决策层面对农业保险的支持和扶植，可以摆好姿态开始试水了。

　　“外资看的是政策。中国的国家政策趋势开始向农村倾斜。如果没有财政补贴和政策支持，肯定没有哪家外资保险公司会愿意介入到中国的农业保险中去——因为没有规模就没法做再保险。”上述财险负责人指出。

　　做好农业保险首先要形成规模，而在中国目前的环境下，要形成规模，没有行政力量的支撑是不可能推广施行下去的，所以关键点在于政策，这就是其中的逻辑。

　　“在国际分保方面，农业保险非常专业，一个国家农业保险要取得成功，一定得具备几个必要条件，即国家有很明确的政策支持、财政补贴到位、中央及地方政府在行政上大力推进。这几个条件在目前的中国都体现了出来，所以中国值得看好。”怡安奔福再保顾问有限公司中国区CEO杜伟灿指出。

　　事实上，在政策的大力推动和扶持下，中国农业保险发展迅速。2009年，中国农业保险完成保费达到了20亿美元(约合130亿元人民币)，提供风险保障3800亿元，参保农户超过1.33亿户，成为仅次于美国的第二大农业保险市场。

　　与此同时，国际再保险企业对中国农业险的促进作用也十分明显。上述河北人保财险公司农险负责人介绍，“借助再保险机制，我们构建了‘三重’保障机制：一是在中再购买的成数分保；二是购买国外再保险；三是以基金形式建立省内分保。”外保控制了整体风险，扩大了承保能力，“与endurance合作的另一个目的是学习他们在农业险管理上的成熟经验”。

　　但农业保险的开展仍然面临着瓶颈，关键的问题是农业保险的定性。“农业保险如果走纯粹的商业运作，根本就发展不起来。可以看到，现在几个大的农业保险省份，哪个不是靠政府的支持引导扶植？”该负责人说。(葛翠翠)