美反倾销：搬起石头砸自己的脚

　　既不能对从中国进口的大量商品坐视不理，又没有其他招数和平地解决这个问题，于是，美国政府便对中国产品频繁祭出反倾销大棒。但正如搬起石头砸自己的脚一样，美国在将反倾销大棒挥向别人的同时也打伤了自己。

　　这一点，就连美国人自己也深有感触。近日，美国贸易政策研究中心发布了题为《经济自虐——美国反倾销政策如何颠覆国家出口计划》的研究报告。报告称，自2010年初公布国家出口计划后，美国政府虽陆续调整多项贸易政策，但其忽视了对反倾销政策的改革不利于该计划实施的事实。

　　这份报告指出，美国现行的反倾销政策对钢材等原材料生产行业提供贸易保护，虽然取悦了处于产业链上游的美国产业，却造成汽车零部件制造等下游产业成本的大幅上升，削弱了其全球竞争力，而这些下游产业才是美国出口的主要力量。

　　美国原始设备供应商协会的统计数字显示，2009年美国共有60家零部件商申请了破产保护，这一数字超过了2000年~2008年的总和，而美国汽车零部件出口已经连续多年处于逆差状态，至今未有起色。

　　美国总统奥巴马在2010年国情咨文中宣布实施雄心勃勃的国家出口振兴计划，目标是推动美国出口在未来5年增长一倍，并在国内创造200万个就业岗位。但下游产业成本的不断上升显然阻碍了这一计划的实施。

　　此外，美国就业也深受贸易保护主义的负面影响。根据美国国际贸易委员会一份有关反倾销税的经济效果报告表明，以1991年为例，如果不征收反倾销税和反补贴税，当年美国将净增加15.9亿美元的福利。结果，由于采取反倾销和反补贴措施，导致6477名劳动者难以再就业。也就是说，美国为了保护一个人的就业，需要付出24.5万美元的成本。

　　笔者认为，在经济全球化的大背景下，美国政府在发起贸易保护战方面更须三思而行，切勿重蹈美国前总统胡佛的覆辙。当年，胡佛及其政府率先大幅提高关税，大举实行贸易保护主义，引发全球贸易战，加剧了美国和世界经济危机，最终搬起石头砸了自己的脚。

　　正如美国贸易政策研究中心发布的上述报告所建议的那样，美国政府必须加强对反倾销政策的调整，提高对下游产业经济状况的关注，以实现国家出口计划的5年倍增目标。(作者：滕飞)