急需关注的发展瓶颈
两年多的实践，也逐步发现了一些制约征信体系建设的瓶颈问题。
一是制度标准缺失。信用信息在采集、披露、使用、共享、信息主体权益保护、监管等各个环节缺乏明确的法律依据；各部门对信用信息采集标准、共享方式、内容等方面存在意见分歧；全社会信用信息共享缺乏良好的制度基础、统一的标准和技术支撑。
二是行业信息垄断。信用信息分散在诸多部门手中，受信息安全等各种因素制约，各部门收集的信息大部分仅供行业内部使用，数据流动性差、公开程度低，社会效益得不到充分发挥。信息分散、封闭和垄断并存的局面，不仅造成信息资源的割裂与浪费，而且使得各类信用中介机构很难得到企业和个人消费者的信用数据，难以开展商业化、社会化和公正、独立的信用管理及相关服务。
三是信息共享滞后。信息共享只有在各行业监管信息数据库完善的基础上才能有效推进，目前各行业监管信息数据库建设参差不齐、标准不一，且建设一个高标准的信息共享平台需要大量资金投入，信息共享平台建设进程缓慢，信息共享的迫切需求与地方信息共享平台建设滞后的矛盾十分突出。仅以融资机构为例，其需求快速增长和征信系统服务力量难以支撑的矛盾日益突出。据调查，目前河北省内的190多家小额贷款公司、300多家融资性担保公司、14家村镇银行及诸多公积金管理中心对金融征信系统均有使用需求，但接入征信系统难度大、成本高、管理困难等条件严重制约了融资机构对征信系统的使用效率。
打破藩篱，打造高效有序的征信体系
(一)明确各类征信系统建设目标和服务定位。构建高效征信系统，关键是理清建设思路、分清建设层次，明确各类信用信息数据库的建设目标和服务定位。现有的三类信用信息数据库中，金融征信系统以金融机构为主要服务对象，政府各部门的监管信息数据库和在此基础上建立的综合信息共享平台主要任务是实现政府部门内部及部门之间信息的整合和共享，以上两类数据库均属公共征信范畴，以服务宏观管理、行业监管为主要目标，在此基础上才会将部分信息对社会开放，市场参与程度较低。信用服务中介机构依据市场化原则运作的商业征信数据库，是征信系统不可或缺的组成部分，其主要发展目标则是为市场提供独立、客观、公正的信用产品和服务。
(二)加快法规制度和信息标准化建设。法规制度、信息标准化是征信系统建立和运转的前提和基础，在加快征信数据库基础设施建设的同时，与其配套的制度标准等运行软环境应协调推进。加快《征信管理条例》及配套制度的出台。制定征信标准框架体系，制定促进信用信息共享、促进征信市场发展、维护信息主体权益等一系列信用标准，强化信用信息开放与应用，提高信息采集和流通效率。
(三)推进行业监管信息数据库和综合信息共享平台建设。各类信用信息散落在不同部门，牵涉部门多、协调难度大、各级政府应发挥主导作用，按照先行业内、再行业外的顺序，首先加快推进建立各行业内部省、市、县三级联网的监管信息数据库建设，建立行业信用信息目录，实现行业内部信用信息的高效共享。然后推进各部门行业监管信息数据体系横向整合共享，建立跨部门、跨系统的地方综合信息共享平台或数据交换中心，逐步实现各行业间的信息互通。同时，继续探索建立地方性、区域性专业征信数据库，满足地方经济发展多样化需求。
(四)加大金融征信系统基础建设和技术创新。金融是经济的核心，金融征信系统在整个征信系统运行中居于极其重要而特殊的地位。继续加大金融征信系统基础设施建设和技术创新，通过多种途径实现各类融资机构接入征信系统的便捷性和低成本，挖掘系统功能，开发多样化征信产品，满足金融系统、政府部门和社会各界的深层次需求。同时，通过为各地人民银行征信分中心配备专职队伍、开放管理权限等方式，进一步提升金融征信系统服务地方经济的水平和效率。
(五)推动商业信用服务市场发展。政府推动，市场主导，在经济发达地区、沿海城市率先试点，鼓励、扶持征信公司、资信评估公司的建立和发展，制定市场规则，营造公平、有秩序的市场环境，推动建立与市场经济发展相适应的商业征信体系。
