保监会：保险代理整顿取得实效

　　保险监管部门日前完成了2011年保险代理市场清理整顿工作，保监会有关部门负责人就这项工作回答了记者提问。

　　问：本次清理整顿工作取得了哪些成效？

　　答：一是进一步摸清了代理市场小、散、乱的底数。通过清理整顿发现，目前代理机构普遍内控薄弱，合规意识差，而且数据不真实、参与保险公司套费问题较为普遍。各保监局处罚的保险代理机构中，参与虚构中介业务、虚开发票的机构达56家，涉及金额24028.4万元。此外，违法违规问题相对更为集中发生在资本实力较小、以代理车险为主的代理机构。

　　二是清理和处罚了一批违法违规经营的代理机构。本次清理整顿工作中，各保监局共查处违法违规机构269家次。截至2011年11月，共对121家保险中介机构和25名中介管理人员做出行政处罚，共罚款339.5万元，吊销业务许可证24家；注销(含吊销)保险专业代理机构法人或分支机构许可证337家，保险兼业代理机构许可证9040家；下发监管函及进行监管谈话186次；依法向工商、税务等执法部门移送案件2起。

　　三是提高了市场主体的依法合规经营意识。

　　四是探索了代理市场资源整合、产业升级的路子。

　　问：下一步还将采取哪些举措？

　　答：一是继续将代理市场清理整顿作为2012的重点工作之一，由各保监局根据总体部署和当地情况深入开展，并与保险公司中介业务检查等专项工作、许可证换证等常规工作相结合，做到及时清理，持续整顿，常抓不懈。

　　二是要继续在清理整顿中引导银行、车商等兼业代理机构向专业代理机构发展，大力提高中介市场的专业化程度；研究进一步提高代理机构的市场准入门槛，降低进入代理市场的随意性；进一步完善退出制度，使淘汰经营不善、依法合规意识不强的中介机构更加程序化；继续支持保险代理市场的兼并重组、上市融资，鼓励设立保险中介服务集团和建立全国性服务网络，推动专业代理市场的专业化和规模化发展。