政协委员鼓与呼 利率市场化:拖不起、急不得

　　银监会主席尚福林指出，利率全面市场化预期正倒逼银行调整经营战略。图为3月8日，尚福林参加在北京会议中心召开的经济界、农业界政协委员联组讨论。 本报记者 史丽 摄

　　一边是高到“不好意思公布”的银行利润，一边是高到“简直无法接受”的中小微企业融资成本——今年两会，多位政协经济界委员开出了一剂“退烧药”：利率市场化。

　　从今年初的全国金融工作会议到进行中的全国两会，种种迹象显示，利率市场化改革似乎箭在弦上。而如何打开瓶颈，破解长达十余年的“纠结”，眼下变得比以往任何时候都更为关键，更需“稳中求进”。

　　监管层的态度是坚定的。这些年来，利率市场化其实已经在不知不觉中推进。尽管路径尚在讨论之中，但多位委员一致认为，一旦全面铺开，整个银行业金融机构将面临一场翻天覆地的变革。

　　改革倒逼转型，利率市场化拖不起且急不得，银行业战略转型却是“声声急”。

　　银行 被触动的“核心利益”

　　千真万确的实话，往往并不受欢迎，比如“利率市场化”之于银行业。

　　“企业利润那么低，银行利润那么高，所以我们有时候利润太高了，自己都不好意思公布。”3个月前，民生银行行长洪崎在某论坛上说了个大实话，引发一片哗然。该行当时发布的季报显示，其净利润达213.86亿元，同比增长64.42%；净利息(贷款利息-存款利息=净利息)收入达467.04亿元，占营业收入602.16亿元的77.56%。

　　显而易见，利差收入已成为民生银行主要的收入来源，这几乎是银行业的普遍现象。而通常所说的利率市场化，就是将存款利率上限和贷款利率下限放开，由银行自己决定。

　　两者之间有何玄机？全国政协委员、进出口银行行长李若谷一语道破：要是放开存款利率，存款利率上升而贷款利率有限，那利差就会降低，肯定会对银行造成压力。

　　通俗地说，就是随着利率市场化改革推进，银行之间的竞争会越来越激烈，存款利率可能提高，贷款利率可能下降，这就触动了银行的核心利益。

　　全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹的担忧颇具代表性：“虽然推进利率市场化是大势所趋，但我国商业银行经营机制尚未根本转变，对利率的自主定价能力依然不足。”

　　在他看来，今年推出人民币利率市场化的时机还不成熟，中国目前多层次的金融体系正在建设之中。“利率市场化一旦全面推开，很多农村金融机构存在倒闭的危险。”

　　因此，闫冰竹呼吁在推进利率市场化的同时，给予中小银行一定的照顾。比如，在一段时期内维持适度的存贷利差；给予中小银行先行先试的机会。