预付卡行业应推进业务创新和服务转型 (2)

　　实现监管与创新的兼容

　　壹卡会消费服务机构董事长冯军在发言中表示，“后牌照”时代，在国家一系列监管政策出台后，预付卡行业将逐步走向规范化、市场化、透明化。与此同时，行业自律体系逐步形成和健全，因而预付卡需要转型来适应新的监管要求和市场需求。

　　为规范预付卡市场秩序，严肃财经纪律，防范金融风险，促进反腐倡廉，央行于今年2月公布了《关于规范银行业金融机构发行预付卡和电子现金的通知》，对商业银行发行磁条预付卡和电子现金事项进行规范。2011年10月底，央行发布了《支付机构预付卡业务管理办法(征求意见稿)》，对多用途预付卡的发行、受理、使用、充值、监督管理等方面进行了规范。此次参会的预付卡行业专家认为，央行相关政策的出台和后续措施的逐步落实，预示着中国预付卡行业正从无序走向规范。

　　在央行和市场参与主体的积极推动下，中国支付清算协会于2011年5月成立，随后又成立了中国支付清算协会预付卡工作委员会。这标志着预付卡行业自律体系初步建成，有利于预付卡行业在协会的引领下加强行业自律和内部协调，依靠行业协商机制引导市场规范、健康发展。

　　合作是未来发展的主旋律

　　央行副行长刘士余曾在中国支付清算协会银行卡基支付、网络支付应用、预付卡工作委员会成立大会上表示，预付卡领域企业要充分竞争，并尽快实现业务转型。他说，预付卡领域未来主要靠竞争、重组优化行业发展。

　　在谈及未来预付卡企业转型方向时，冯军建议说，各家企业应按照各自的资源和能力找好和做好预付卡产业链上的节点，并在这些节点上谋求差异化经营，在差异化经营中实现规模化。未来预付卡行业应由单一服务向主动进行跨界学习、利用、整合转变，为客户提供行动关联领域的方便，提供“一站式”和“通用式”便利服务；大力开拓个人用户、提供消费优惠服务，创新支付服务形式，并与互联网支付、移动支付等创新服务趋势融合，实现预付卡市场和产业的升级。

　　与会专家还表示，任何形式的“单打独斗”都将使预付卡企业错过快速发展的良机，合作将成为未来第三方支付的主旋律。对于多用途预付卡企业，合作对象主要包括商业银行、商户、POS运营商和其他第三方支付机构。

　　中国支付清算协会常务副会长蔡洪波总结说，预付卡企业通过加强行业自律，精诚合作，推进业务创新和服务转型，积极应用于便民、利民的领域，严格执行监管机构制定的法律法规，必将为人民群众提供更便利的支付手段和更好的支付服务。预付卡行业创新发展一定会蓬勃向前，中国非现金电子化支付事业一定会良性运行。记者 万荃