银行收费公示何不光明磊落

　　尽管根据银监会要求，银行在3月底前要对现行收费服务价目进行全面梳理检查，并在总部网站上统一公布或印制手册发布，但记者4月10日浏览银行网站和采访时发现，银行对服务收费价格的规范已见一定成效，但在公开信息方面，有的银行公开的收费服务价目仍然半遮半掩，不够主动，有些银行的官方网站仍查阅不到收费项目明细。连日来，关于银行收费公示的现状，再次引起社会广泛关注。

　　记者近日走访北京一些银行网点时看到，各银行已将服务项目价格表放在大堂内或贴在墙上，或在电子屏上与其他信息一道滚动播放。

　　对此，有消费者对银行收费项目公示表示赞许，也有消费者认为公示的收费项目存在明显“缩水”，对于在一些银行网站上仍然查阅不到收费项目明细表示不满。

　　具体而言，银监会明确提出了四点要求，一是商业银行要遵循官方网站公示和网点现场公示相结合的原则，凡是有官方网站的，要统一由法人机构在官网上公示，便于消费者检索、查询、对照；二要遵循政府指导价(含政府定价)和市场调节价分开的原则，对两类收费项目分类排序、逐项编号；三要遵循收费依据充分和优惠政策透明的原则，充分披露各项服务的业务功能、收费依据和优惠政策；四是遵循价格浮动授权清晰的原则，对于浮动收费项目，由法人总部明确价格浮动范围和对分支机构的授权，分支机构只能按照授权在浮动区间内合理收费。

　　值得注意的是，若按照银监会的要求，仅就官网公示这一项，很多银行就没有达标。多家商业银行网站发现，仅工行、农行等少数银行在其官方网站对收费价目表进行了公示，但较之上述银行在网点现场公示的内容，官网所列出的收费项目仍十分有限。

　　中央财经大学金融学教授郭田勇认为，银行在与消费者的利益博弈中，处于相对优势地位，会选择对自己比较有利的策略，再加上服务意识不强，才会“公示不充分、减免不主动”。

　　对于银行收取不合理费用行为，银监会明确了几大查处路径，其一将组织各级监管机构全面开展现场查访，或联合媒体参加，引入舆论监督；其二银监会层面将建立直查机制，对群众投诉举报的问题直接派员赴相关机构，现场核查、及时处罚、及时回告结果；其三是公布了银监会的投诉举报电话，并要求各家银行和各地银监局都要设立并公布投诉举报电话，并建立相应的投诉举报回应机制，对广大消费者的诉求做到件件有回音、事事有答复。

　　银监会表示，此次专项治理工作着眼于解决当前主要违规问题，银监会将积极配合国家价格主管部门发改委和人民银行，尽快制定出台《商业银行服务价格管理办法》等法规制度，全面规范和约束银行的服务收费行为，建立完善规范银行服务收费的长效机制。(郭钇杉)