普华永道“一审二” 国有四大行换审战终局

　　11日，农业银行(601288)发布公告称，聘请普华永道中天会计师事务所担任其2013年度内部控制外部审计师，审计费用合计人民币1.15亿元。至此，“四大”国际会计师事务所争夺中国4家国有银行客户的战役，终于告一段落。

　　经济导报记者注意到，8月底，毕马威华振称拿下了2013年工商银行(601398)年审项目，中国银行(601988)则宣告已聘请安永华明为外部审计师，更早之前，普华永道赢得了建设银行(601939)。这意味着，“四大”中的德勤在4家国有银行中未有斩获，普华永道则实现“一审二”。

　　“四大”的独角戏

　　“内资所目前很难具备审计国有四大行的能力。而且，市场也不认可，”电话中，在江苏南通从事审计工作的注册会计师李女士对导报记者说，“所以，争夺国有四大行这样的客户，就成了国际‘四大’之间的战役，本土所只能作壁上观。”

　　普华永道、毕马威、安永以及德勤，被业界统称为“四大”。按照财政部2010年12月发布的规定，包括四大行在内的其他国有金融企业需每3年通过招标等方式遴选审计师，且连续聘用同一事务所不得超过5年。此举被业内人士解读为国家要扶持本土会计事务所。由此，换审招标，成为面向“四大”及本土所的一道考题。

　　2010年8月，毕马威以建行审计费1.35亿元远低于中行和工行为由，先后两次要求提价，导致建行以换审为名，召集“四大”重新招标。最后，普华永道赢得建行，率先“换审”成功。今年8月底，中国银行和工商银行也分别完成换审。而随着普华永道拿下农业银行，“四大”这场针对重量级客户的争夺战正式收官。

　　根据公开信息，中国银行聘安永华明的审计费用为1.48亿元，工商银行聘毕马威华振的审计费用为1.34亿元，普华永道对建设银行的审计费用也在1.4亿元左右。不难看出，四大国有银行的审计费远远高于其他大型央企。比如审计费排名第五和第六的中石油和中石化，审计费用仅在7000万港元上下。

　　虽然“四大”开价高昂，但收费相对较低的本土所依然难有机会。各大行换审招标方案中“要有银行业金融机构的审计经验”的要求，几乎将所有本土所挡在门外。“而且，对于国有四大银行来说，聘请国际知名会计事务所有助于提升形象，否则难以获得海外投资者的认可。此外，‘四大’的人员素质、撰稿质量，要明显好于本土所。”李女士说。竞争性降价

　　即便“四大”收取的审计费颇高，但相比近两年，已经有了接近15%的下调。比如工商银行2012年审计费高达1.66亿元，农业银行2011年审计费也为1.31亿元。审计费下调的一次次博弈，无疑显示出“四大”日趋白热化的竞争格局。

　　“农行与德勤的合约将于2013年到期，届时，普华永道将取而代之，德勤成为这一轮竞争中的轮空者，暂时失去国有大型银行的审计师工作，而普华永道则对建行、农行‘一审二’。”李女士表示，“四大”各自对应“工农中建”四大行的格局，已经悄然生变。而这，皆因换审制度使然。

　　在业界看来，换审有助于审计师提出更公正的审计报告，但实际操作中确实存在博弈关系。导报记者了解到，2010年初，由于普华永道坚持将“保留意见”写进审计报告，导致其被山东一家城商行以轮换为借口辞退，该行巨额资金被违规使用的舞弊行为得以掩饰。从这一层面而言，轮换会计师事务所的制度，或将给予众多企业更换审计师的借口，造成潜在道德风险。

　　而审计费连年压缩，也凸显出“四大”面临的竞争在加剧。比如很多市场后来者，不惜通过价格战争取项目，也倒逼“四大”在审计费用等方面作出改变。

　　今年6月公布的中国会计师事务所综合评价表显示，毕马威2011年业务收入19.28亿元，排名第四；排名第五和第六的立信、中瑞岳华，收入分别为15.04亿元和13.17亿元，与“四大”差距缩小。在李女士看来，未来几年，随着人员素质、能力以及审计质量的提高，本土所有望得到更多的展现机会。