新华时评：降不下的是银行的垄断惰性

　　“十一”黄金周将近，关于银行卡刷卡手续费的质疑和话题再次升温发酵。但是，在公众及商界的连续“声讨”之下，银行业及相关部门却始终保持淡定和沉默。一边是因成本压力而叫苦不迭的广大商户，一边是坐享高额垄断利润却斤斤计较于蝇头小利的各家银行，两者形成的鲜明对比耐人寻味。

　　随着银行卡数量和刷卡消费行为的快速上升，居高不下的刷卡手续费让一些行业和商户们不堪其累。据中国连锁经营协会等单位的专项调研，目前刷卡消费手续费已占连锁超市利润的10%以上，占餐饮商户利润的3%－5%。而在经济景气下行和劳动力成本上升的情况下，银行通过刷卡手续费分走的“一杯羹”，无疑使广大薄利经营的商户们倍感雪上加霜，难以承受。

　　值得注意的是，居高不下的刷卡手续费问题已在很长一段时间里饱受诟病，并引发不良社会影响。2004年，深圳就曾发生零售商“罢刷”事件；各地因向消费者转嫁手续费而引发的争议时有发生。多年来，各地餐饮、零售等行业协会以及全国人大代表、政协委员多次呼吁降低收费，2012年8月国务院出台《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，再次明确要降低刷卡手续费。但令人遗憾和费解的是，降费方案始终“只闻楼梯响、不见人下来”。

　　其实，“抠小利”与“算大账”是几乎所有经济主体都会碰到的问题，而如何选择衡量的恰恰是经营者的责任和智慧。对于目前处于绝对强势地位的银行业而言，刷卡手续费的适度降低相对于庞大的垄断利润而言，少到几乎可以忽略不计。而从长远来看，一旦降低刷卡费率，安装POS机具的商户规模将迅速扩大，对消费者刷卡频次和整体刷卡结算规模也会有不小的拉动，银行相关收入自然也水涨船高。更重要的是，降低刷卡手续费将在很大程度上有助于促进消费、流通便利化，符合“扩大内需、减少流通环节收费”的国家政策要求。

　　面对舆论呼声和商户需求，“硬挺不降”、“锱铢必较”并不是明智之举。只要降费方案科学合理，银行、商户和消费者完全可以实现多赢。一味的消极抵制，显然难免被贴上“短视、自私”的标签。从当年广受诟病的跨行查询费到久拖不决的刷卡手续费“银商之争”，国内各大银行的表现屡屡失分，让社会公众大跌眼镜，是否该反思一下：拥有巨额垄断利润的同时，可否多尽一些社会责任、少一些“老爷”惰性？新华网(记者涂洪长)