希腊部分紧缩新政恐“违宪”

　　据报道，希腊最高审计法院2日一致裁定，希腊最新财政紧缩方案中关于削减养老金和延长退休年龄的紧缩措施可能违反希腊宪法。希腊议会将于11日对预算案和最新财政紧缩方案进行投票，欧元区将于12日举行财长会讨论下一步援助希腊行动。

　　希腊最高审计法院裁定，最近方案中可能违宪的内容包括在短时间内连续5次削减养老金，延长退休年龄和削减退休人员休假奖金等条款。此次紧缩方案是欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织(IMF)“三驾马车”拨付下一笔援希款项的先决条件。假如最新紧缩方案在希腊议会受阻，将为该国获得下一笔援款以及申请更加宽限的受援条件造成巨大阻碍。希腊总理萨马拉斯警告，假如紧缩方案被议会否决，希腊政治和经济局势将陷入混乱。

　　希腊政府10月31日提交议会的2013财年预算案显示，该国政府对明年预算赤字、公共债务和经济衰退程度的预期均较此前进一步恶化。预计2013年该国债务占国内生产总值(GDP)之比将达189%，较此前预期值179.3%恶化，2014年进一步升至192%；2013年希腊政府预算赤字与GDP之比将为5.2%，显著高于此前预测的4.2%；2013年该国经济将萎缩4.5%，萎缩幅度大于此前预测的3.8%。

　　由于经济恶化程度超过预期，希腊政府申请将实现财政目标的期限延长两年至2016年。研究机构开放欧洲2日发布报告，希腊获得额外两年时间进行财政整固改革已是“板上钉钉”之事，预计此举将导致援助希腊成本至少增加285亿欧元 。这285亿欧元额外成本的构成是：减缓希腊减赤期限将产生140亿欧元成本，降低该国私有化项目收益将产生120亿欧元成本以及希腊政府增加未支付单据25亿欧元。

　　开放欧洲认为，可通过如下方式弥补这285亿欧元额外成本：降低援助贷款利息、增发希腊短期国债、进一步加大紧缩力度、延长援助贷款期限、欧央行放弃所持希腊国债的利息和利润、希腊政府实施债券回购以及欧元区成员国政府减记双边贷款等。不过，这些措施需要欧元区内部达成更进一步的共识。