财政逼近"悬崖"不会对美国经济产生实质影响

　　【导读】美国财政逼近“悬崖”，评级机构和美国国会预算局发出警告。美国总统选举尘埃落定之后，奥巴马和美国国会将如何应对目前的危机？

　　中广网北京11月9日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，美国国会预算局发布最新报告，小布什政府时期的减税政策今年年底如期结束，自动减赤机制将在明年启动。眼下，美国国会必须在今年剩下的6周时间里避免“财政悬崖”。否则明年美国GDP将下降0.5个百分点，明年第四季度美国失业率会上升到9.1%。

　　担心美国经济前途的还有评级机构。惠誉在最新的报告里说，成功连任的美国总统奥巴马需要迅速采取行动避免财政悬崖，“财政悬崖”已经对美国经济复苏和AAA评级构成威胁。穆迪现在给美国的评级是AAA，评级展望为负面。穆迪认为，围绕美国长期财政健康状况的担忧依旧挥之不去。美国经济牵动着整个世界经济的发展脉络，在美国总统选举尘埃落定之后，奥巴马和美国国会将如何应对目前的危机？

　　《央广财经评论》本期嘉宾：经济之声特约评论员、中国社科院世界经济与政治研究所、美国经济研究中心主任肖炼。

　　美国财政"悬崖"如果解决不了，将会给美国经济造成致命打击，直接影响美国民众的生活。

　　肖炼：大家都知道美国是一个靠发债来推动经济的国家。实际上财政悬崖不是说今天就有的，20多年之前都有。但是它以前财政悬崖指的不是这个意思，指的是老龄化和更长期的赤字。这次的财政悬崖有特定的含义，专门指布什时期的救市政策，大概有那么一两万亿，今年年底马上就要到期。如果到期还不了？共和党和民主党就达成了妥协，自动启动减税政策。不管减税还是不减税，每个月要减少政府拨的钱缩减预算的赤字。

　　现在有6000亿的缺口，6000亿的缺口如果钱补不上有些政府就得关门了，没钱了。联邦的一些政府部门是靠拿工资的。就会影响整个美国经济的运转。

　　对于二度入主白宫的奥巴马来说确实是还没来得及庆祝又开始头疼了。有人算了这样一笔账，到年底也就是这六周的时间里如果说不能采取新的措施，大多数2001年开始实行的减税政策会在明年的1月1日到期。到时候税率将会提高，遗产税影响范围会比今年扩大10倍。先前的薪工税2%扣减措施也会失效。根据2010年医改法案，高收入纳税群体也要缴纳新的税费。对于美国民众来说，这些税费的变动会给他们的生活带来多大影响？

肖炼：如果出现了所谓的财政悬崖这个情况，那对美国经济的打击是致命性的。直接影响美国民众的生活，会造成社会稳定的问题；另外一方面对于企业家来讲也会对他造成非常不利的影响。一旦这种情况发生无论是奥巴马还是对共和党都是不利的，他们也不愿意看到这种情况，实际上他们在做政治游戏。

　　不用太过担心财政悬崖对于美国经济的影响

　　肖炼：有一定的道理，有一个改革谈判，美国就是谈判谈到最后的一秒钟才做决定，达成妥协。因为到了这一天之后有办法，比如说我到债期有6000亿的账没有办法解决，那我延后半年行不行？很简单，比如说1月1日到期我延长到6月31日，到了31日再开一次会，我再可以把它延长。如果这个问题解决了就解决了，解决不了我再发一笔债。如果还不行还有美国银行呢，美国银行可以印钞票，美联储再去买债券不就全解决了吗？

　　理论上的致命性的打击可以被美国国会想方设法的通过各种各样的方式往后延，或者是找到一个相互妥协的方法。

　　肖炼：奥巴马说我要解决这个问题，共和党我不让你解决，我就给你找茬。因为众议院占多数我就不通过，不通过法律过不去，过不去奥巴马就无法执行。奥巴马也可以对它进行打击，对共和党也可以除白，不通过之后美国经济搞坏了可不是我的责任，是你的责任。互相要挟。

　　财政悬崖对于中国经济可能造成重大影响

　　肖炼：我们外汇储备太大了。有两招，美国可能短期解决财政悬崖问题，如果解决不了美国中央银行就印钞票，印钞票我们是最大的美元的外汇储备国，我们手中持有的美元就会贬值，这两天人民币持续不断的升值，我们持有的美元不是在缩水吗？第二个我们持有的美国国债也在缩水，同时我们持有的美国的比如两房，一些政府的债券也在缩水，对于我们来讲我们应该反思一下对外经济发展战略以及我们的对外外汇储备的战略，更多的这些资金需要搞一些实业。