银监会力促金融支农 探索开展三权抵押贷款业务

　　●在具备一定基础条件的地区，探索开展土地承包经营权、宅基地使用权和农房抵押贷款业务

　　●持续深入推进金融服务进村入社区、阳光信贷和富民惠农金融创新“三大工程”

　　银监会９日宣布，已于近日印发通知要求农村中小金融机构扩大服务覆盖、强化信贷公开透明，更好发挥农村金融服务主力军作用，持续深入推进金融服务进村入社区、阳光信贷和富民惠农金融创新“三大工程”。

　　通知提出，要积极创新低成本、可复制、易推广，量体裁衣式的产品和服务方式，加大产品服务创新契合度。在具备一定基础条件的地区，探索开展土地承包经营权、宅基地使用权和农房抵押贷款业务。

　　去年６月，银监会正式推动实施金融服务进村入社区、阳光信贷和富民惠农金融创新“三大工程”。银监会此次发布的《关于持续深入推进支农服务“三大工程”的通知》对下一阶段工作提出了具体要求：

　　以扩大服务覆盖面为目标，分类推进金融服务进村入社区工程，全面加强服务网络建设，着力提升服务便利度。在网点覆盖上，稳步增加乡村和社区网点，持续推动机构网点向下延伸；在功能覆盖上，以打造精品网点、社区银行为突破口，重点提升乡镇和城市社区网点综合服务能力；在客户覆盖上，采取入户调查、逐村（社区）建档、集中评议、批量授信方式，推动建档“增户”和授信“扩面”；在机具覆盖上，加快电子化建设步伐，稳步实现金融机具服务“村村通”。

　　以持续强化信贷过程公开化、透明化管理为目标，深入推进阳光信贷工程，将贷款业务全过程置于阳光下运行，不断增强服务可得性。贷款种类、条件、价格、调查和授信流程、优惠政策要向社会全面公开；要扩大公开范围，做到“在网点上墙、在村庄上榜、在网站上网”；要创造条件建立阳光信贷办贷大厅、服务窗口，将“三农”信贷产品标准化、流程化、电子化。

　　以满足农村多元化、多层次金融服务需求为目标，大力推进富民惠农金融创新工程，满足多样化服务需求。积极创建低成本、可复制、易推广，量体裁衣式的产品和服务方式，加大产品服务创新契合度。

　　《通知》还要求服务好城镇化，积极参与城镇化建设及其配套项目，支持发展城镇优势产业和支柱产业，帮助城乡居民安居乐业。（记者 苗燕）上海证券报