我国将在集中连片特困地区加强开发性金融扶贫

　　在贵州省开发性金融扶贫合作成果和经验基础上，国务院扶贫办与国家开发银行将在我国集中连片特困地区加强开发性金融扶贫合作，加快片区全面建成小康社会步伐。

　　国务院扶贫办副主任王国良近日在贵州召开的全国开发性金融扶贫研修班上说，要实现十八大提出全面建成小康社会的目标，最难啃的“硬骨头”是集中连片特困地区。按照新的扶贫标准，到２０１２年底，全国还有扶贫对象９８９９万人，占农村户籍人口的１０．２％。全国１４个片区农民人均纯收入为４８３９元，仅为全国农村平均水平的６１．４％；片区贫困发生率为２４．４％，比全国平均水平高１４．２个百分点。

　　完善和改进贫困地区金融服务，是新阶段产业扶贫的主要任务。２０１２年国家开发银行与贵州省开展扶贫金融合作试点工作，目前国开行已向贵州２０个试点县提供融资授信３７．４亿元，实际发放贷款６．８８亿元，惠及农户６３６７７户、中小企业５３个、农民专业合作社７６家。同时双方不断拓宽合作领域，在试点县的县域基础设施建设、生态移民搬迁、社会事业发展等方面签署合作协议６５亿元，落实贷款发放２２．６亿元，积极探索出一条用扶贫项目资金引导金融资金、社会资本投入连片特困地区，联合推进扶贫产业规模发展的新路子。

　　王国良说，贵州的扶贫金融合作试点，为国务院扶贫办和国家开发银行进一步深化开发性金融扶贫合作奠定了比较扎实的基础，双方将在更高层次、更广领域深化金融扶贫合作，争取上半年完成《集中连片特困地区开发性金融扶贫合作协议》的签署。在协议框架下，双方将完善贵州试点经验，紧紧瞄准扶贫对象，做到金融服务下沉；选择几个条件成熟的县，例如河北的阜平、甘肃的积石山、贵州的威宁，逐步开展试点。

　　国家开发银行副行长袁力说，开发银行作为国内第一家加入联合国全球契约计划的银行，将运用开发性金融方法，通过制度建设、市场建设和体制创新，整合扶贫政策资源，弥补制度缺损和市场失灵，打通融资瓶颈，对贫困地区特色产业、中小企业、农村安全饮水工程、农村公路、农村危旧房改造、农村教育等薄弱环节加大融资支持力度，为打好新一轮扶贫开发攻坚战做出积极的努力和贡献。（记者 周芙蓉）