互联网金融走村入户 农村移动支付前景无限

　　移动支付并非城市的“专利”，互联网金融也将“走村入户”。日前，中国人民银行副行长刘士余在出席“2013农村移动支付论坛”时表示，我国广大农村地区不同程度地存在金融基础设施薄弱的问题，未来将推进农村移动支付试点。对此，业内分析人士指出，农村移动支付空间开启，前景无限。

　　随着移动互联网的快速发展，移动支付业务凭借其高效支付的优势，在各行各业得到广泛的应用，在政府部门的推动和市场主体的创新实践下，目前移动支付正在逐步向广大农村地区渗透，成为改善农村支付服务环境、破解农村支付服务供给不足难题的一项创新性业务。

　　有数据显示，目前全国平均每个乡镇有2.13个金融网点，1个网点服务近两万居民。专家就此表示，金融供给不足问题仍不同程度存在；移动支付业务的高效、低成本特点，能够适应农村地区的金融服务需求。

　　2012年，中国人民银行会同有关方面，启动了农村移动支付的试点工作，推动各金融机构和支付机构积极探索业务模式，为更多贫困地区的农民提供高效、低成本的支付服务，展现了移动支付在农村地区扶贫、便民和包容性增长方面的空间和前景。目前试点正在20个省份稳步推进。

　　在“2013农村移动支付论坛”上，人民银行支付结算司司长励跃介绍了试点工作情况。励跃表示，人民银行非常重视农村移动支付建设工作，制定实施了一系列政策措施，初步构建起普惠制农村支付体系。到去年年末，农村地区金融机构开立的个人账户达到23.6亿户，银行卡达到13.5亿张，基本实现了家家有账户，补贴能到户。

　　与此同时，不断扩大金融覆盖面，提供灵活多样的接入方式，支持7万多个农村机构网点接入人民银行的支付系统，畅通了农村地区回路，拓展了农村支付服务半径。

　　在开展农民工银行卡特色服务方面，目前已有4万多个农村银行营业网点可以办理农民工银行卡特色服务。在农业银行、邮政储蓄银行、农信社等涉农机构和几大电信运营商的共同努力下，目前农村支付服务环境得到了有效改善，同时也改善了中国金融普惠状况。

　　励跃介绍说，在试点过程中，为解决无银行账户人群的基本支付需求，主要是通过简化开户流程、改进账户服务、大力推广非现金支付工具等措施，鼓励商业银行为农民开立账户。同时积极推广移动支付和互联网支付，适当发挥第三方支付机构支付账户的作用，作为银行账户的补充。

　　在谈到未来推进农村移动支付发展时，专家提醒，需要坚持几大原则。

　　一是农村支付服务环境总体上应适应农村经济金融发展水平，不能超越这一水平来进行农村支付服务环境建设。

　　二是要着重凸显“农村特色”，着眼于农民的需求，推出符合农民习惯、好用易操作的支付产品，不能简单地把针对城市居民的成熟支付产品复制到农村。未来的发展重点是：把握好农村经济发展特点和农民生活习惯，重点满足农民小额转账、汇款、取现、各项补贴发放等基础性、必需性的金融服务需求。

　　三是要坚持市场主导和政策扶持双轮驱动，既要尊重市场规律，将各项工作的着力点放在培育市场、拓展市场和管理市场上，确保有关工作不偏离以“三农”金融服务需求为导向的轨道，又要争取地方政府支持，加强与财政、商务、民政部门的沟通合作，调动金融资源支持农村服务环境的积极性。

　　来自业界的专家学者还建议，应从维护农村居民切身利益的高度，加强金融支付服务的安全性，全面提升风险防范能力，为农村居民提供更加安全便利、低成本的交易工具。“农民的资金来之不易，风险防范意识比较薄弱，所以应着重强调风险防范的问题，向农民普及金融知识和常识，增强他们的自我保护能力。”专家表示。牛娟娟