民营银行设立暂无时间表 监管细则正研究制定

　　中国证券报记者从权威人士处获悉，目前关于设立民营银行的改革方向确定，但具体细则仍需谨慎研究并协调多个相关部门，才能择机推出。目前监管细则正研究制定，民营银行成立暂无明确时间表。

　　权威人士指出，设立民营银行并不是单一部门就能说了算，需要多方协调，设立细则、监管规则等都需要详细研究。近期来自浙江、广东、江苏等地关于设立民营银行的申请已经密集递交，但由于没有具体实施细则，目前尚无新的消息。

　　国务院7月发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》提出，尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。此后，各界对设立民营银行跃跃欲试。据不完全统计，目前被曝出争夺民营银行牌照“头啖汤”的至少有10家民营企业。中欧商学院陆家嘴国际金融研究院执行院长刘胜军预计，未来企业申请民营银行的热情仍将持续。美国有上万家银行，几乎全部是民营银行。中国目前只有200家左右银行，完全有空间成立大量的民营银行。

　　刘胜军称，设立民营银行的具体实施细则、监管规则等需尽快出台。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，只有存款保险等配套制度出台后，民营银行的推进才会进入加速期。监管层欲通过试点的方式推进民营银行发展，为未来进一步开放银行业门槛提供政策依据。

　　温州市金融办主任张震宇表示，民营银行对温州整体的金融冲击力不会很大，但可以打破现有垄断局面，对金融改革、民间资本进入金融领域具有标杆意义。

　　□本报记者 陈莹莹