被冒名领卡女子无端成被告 审查不严埋隐患

    近些年禅城区法院审理了3500多件信用卡纠纷

    法院指银行计费标准过高及催收不及时激发矛盾

    禅城区法院昨日向媒体公布，该院从2011年以来不到三年的时间，便审理了3500多件信用卡纠纷案件。其中2011年、2012年，该法院受理信用卡纠纷案件分别为1283件、1373件，而今年1~8月就达到了940件。信用卡纠纷越来越多，一方面是银行方面办卡资料审查不严埋下隐患，另一方面则是因为银行过高的计费标准，以及催收不及时引起利息大于本金的情况，导致矛盾激化。因此，禅城区法院近日已向七家银行发出了司法建议。

    案例：无端成被告却是被冒名领卡

    31岁的杨女士是陕西省商洛市人，老老实实的打工者，对信用卡本没有太多的兴趣和了解。然而，2013年2月，一张远在广东佛山禅城法院的信用卡纠纷诉讼开庭传票，彻底扰乱了她平静的生活。

    中国工商银行佛山分行称，2011年末，杨女士申请办理了两张信用卡，截至2012年12月1日，共拖欠本金、利息、滞纳金、超限费共计76480.78元，起诉要求杨女士返还所有本金利息等。

    莫名其妙地成了被告，要求返还巨额本金和利息，杨女士既惊愕又气愤，从陕西飞往广东出庭应诉。

    2013年3月5日，佛山禅城法院公开审理了该案。杨女士认为，自己先前从没有申办过涉案信用卡，更没有透支过银行的一分钱，7万多元的欠款纯属子虚乌有。为此，她当庭提出笔迹鉴定申请。2013年4月16日，司法鉴定结果显示，涉案信用卡申请表上“主卡申请人”签名处“杨某某”签名均不是杨女士本人所写，属于信用卡被他人冒领冒签的情形。

    近日，禅城区法院经审理后，依法驳回银行的还款请求。

    问题一：办卡审查不严埋下隐患

    针对上述案件，禅城法院表示，办卡资料审查不严，给恶意透支埋下隐患。近几年，各大银行为扩展信用卡业务，盲目追求发卡量对申请人的收入情况、还款能力等不作详细调查和风险评估，甚至只凭一张工作证或者身份证的复印件就能够办理信用卡。办卡门槛过低、审核程序不严造成大量信用卡被恶意透支难以追回。

    问题二：计费标准高“利滚利”吓坏人

    法院表示，银行方面一方面是门槛低，但另一方面却计费标准奇高。不仅如此，在持卡人透支后，银行的催收非常不及时，欠款超过两年后再起诉的案件不在少数。诉至法院后，透支款在“利滚利”后，利息、滞纳金已经很高，甚至大大超过本金。如某银行告范某的信用卡纠纷一案，范某2007年8月22日起开始透支，银行至2013年5月22日才起诉，导致欠款本金仅3089.54元，利息、超限费却分别高达8984.89元、9383.74元。

    问题三：信用卡案件难找当事人

    法院还指出，信用卡纠纷的案件中，银行对信用卡的监管缺漏成为催收难的一大原因。由于银行对申请人的个人信息的审核过于粗疏，未能确保个人信息和联系方式的清晰性、齐全性和真实性，导致信用卡诉讼文书送达难问题突出，公告送达比例较高。

    法院：

    向七银行提出

    司法建议书

    由于信用卡纠纷案件存在送达成功率低、保全成功率低、执行成功率低等“三低”的突出问题,银行资金回收困难，形成大量呆账、坏账，影响金融安全。为进一步促进银行卡业务管理，增强风险防范能力，切实维护银行合法权益，针对审理中发现各银行在信用卡业务管理方面存在的问题，禅城区法院向案件较多的七家银行发出了司法建议书。

    该建议书建议各银行适当提高发卡门槛，从源头上预防金融风险，避免出现“申请办卡易、透支追讨难”问题；严格信用卡申领审核，在信用卡申请和领卡环节，必须申请人亲自办理、当面签名、本人领取；提高欠款催收的有效性和及时性；加强诉审对接，起诉时务必及时、全面提供被告的送达信息、具体财产线索等信息，为案件的快速送达和有效保全打下良好基础。 （记者刘艺明 通讯员黎秋华、邱小华）