明星担保公司跑路 江苏将清理整顿担保行业

　　近期，河南洛阳的明星企业——大华、国担、恒生等三家担保公司相继跑路，涉案金额达10亿元，涉及人数达3000多人，引发担保行业的信任危机。昨日，淡马锡旗下的富登融保首席执行官程耀辉告诉《金证券》记者，“其实，担保公司出事并不是担保业务本身出问题，而是进行了非法集资或者放贷。”

　　程耀辉指出，根据担保公司管理要求，只有融资性担保公司才能为企业进行融资，而融资性担保公司的牌照则由地方监管部门审批后才能获得。

　　《金证券》记者获悉，江苏省中小企业局将于近日出台清理整顿担保公司一系列措施，未来不少担保公司将面临重新审批并更名融资性担保公司。

　　违规做副业 担保鱼龙混杂

　　从1993年担保业发展至今已有10年时间，不过，随着民营资本介入，担保公司呈爆发式增长，担保业的规范性开始异化。

　　记者获悉，部分担保公司变相吸纳公众资金、超范围经营贷款业务现象相对较为严重。比如，非融资性担保公司不能与银行合作，向企业放贷，但是，违规事件屡次发生。“有的担保公司在民间高利贷的诱惑下，利用担保公司从银行取得低息贷款，再以高利贷的形式放贷出去，收取高额利息。”一位担保行业负责人告诉《金证券》记者。

　　主业旁落，副业搅局，引发担保公司的生存危机。

　　程耀辉告诉《金证券》记者，“以前担保行业是在发展中求规范，现在是在规范中求发展，所以，我们也主动配合政府审批，更名为融资性担保公司。”

　　他介绍，融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。融资性担保作为一种经济活动，体现的是一种增信功能和财务杠杆的作用，具有金融和中介两重属性。

　　记者注意到，富登已从原富登担保更名为富登融保。

　　监管更严 担保公司迎更名潮

　　“未来，会有更多的担保公司要更名，强调融资性这个牌照。”程耀辉告诉《金证券》记者。他指出，其实，早在2010年，七部委就出台了《融资性担保公司管理暂行办法》，对“融保”称谓下的合规经营领域做出了界定和厘清，此后各地对于担保公司的整顿陆续开始。

　　根据业内人士提供的一份各地政府规范担保业的措施来看，部分地区已经走在前面。比如，四川在2010年对整个融资性担保公司统一做了一次清理整顿。文件中提到：任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务，不得在名称中使用融资性担保字样，法律、行政法规另有规定的除外。

　　此前，北京市金融工作局、北京市工商行政管理局联合发文《关于统一本市融资性担保机构名称的通知》，硬性要求全市融保机构必须更名。

　　上海的规定是：要求新设立的担保公司名称必须为“××融资担保有限公司”。

　　《金证券》记者昨日从江苏省中小局获悉，近期也将有相关要求出台，不少担保公司将面临重新审批并更名，担保公司必须持许可证才可以经营融资性担保。

　　融保风险大 不做两行业生意

　　不过，一旦成为融资性担保公司，可以从事贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保等业务，随之而来的风险也加大。

　　富登战略联盟总部首席战略官薛承雄告诉《金证券》记者，“普通的担保公司只是做一些诉讼保全担保，而融资性担保公司可以通过与银行的合作，为诚信的中小企业提供担保，从银行取得贷款支持，因此，融资性担保公司的风控非常重要，毕竟承担了代偿的损失。”

　　记者注意到，此前，不少融资性担保公司因为收益小、银行要求高而退出融资性担保行业，宁可做一些简单的担保业务。

　　薛承雄还透露，目前有两大高危行业不要碰，一是钢贸，二是纺织行业。　　金证券记者 史亮