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美联储接班人添变数 伯南克政策或可延续

2013年09月24日 10:08 来源:国际商报 参与互动(0)

  近来,美联储的动向吸引了全球的目光。一方面,现任主席伯南克的后继人选变幻莫测,引发了人们对美联储货币政策走向的种种猜测;另一方面,此前拥有较高预期的缩减量化宽松(QE)规模暂时搁浅。全球经济的风向将因此发生怎样的变化?

  此前呼声最高的下任美联储主席候选人拉里·萨默斯出人意料地放弃了对此职位的竞选,下一任美联储掌门人花落谁家又一次引发种种猜测。现任美联储主席伯南克的任期将于2014年1月份结束,无论谁最终坐上这把掌管美国央行的金交椅,都将继续小心翼翼地“摸着石头过河”。

  接班人再添变数

  美国前财长萨默斯曾于2009~2010年间担任奥巴马首席经济顾问,并担任国家经济委员会主任,深受总统信任。《日经新闻》曾在报道中称其为“准美联储主席”。然而由于受到议会反对的阻力,萨默斯最终在距美联储主席仅有一步之遥之时停步。

  反对意见认为,萨默斯此前主张对银行业取消管制,这为2007~2009年的金融危机埋下了祸根,因此不能成为一个合格的美联储主席。“现任政府意识到,目前支持提名萨默斯的人数不多,让他退出才是正确的选择。”路透社援引美国参议院银行业委员会中一位民主党人的分析称。

  按照以往做法,今年秋季奥巴马将宣布新一届美联储主席的提名。现任美联储副主席珍妮特·耶伦成为下一个被看好的对象。

  如果顺利出任美联储主席,耶伦将成为历史上掌舵美联储的首位女性。她曾任克林顿政府的白宫经济顾问委员会主席、哈佛大学教授和美联储旧金山地区储备银行行长。《华尔街日报》进行的一项调查结果表明,大部分货币经济学专家和华尔街预测人士都倾向于耶伦当选。

  其他可能的人选包括分别在1999~2006年间、2006~2010年间任美联储副主席的佛格森和科恩,以及前财长盖特纳等,但后者本人曾多次声称对此职不感兴趣。支持伯南克的人群中新近加入了“股神”巴菲特,由于第三轮量化宽松曾为总统奥巴马大选“增分”,这位现任主席能否连任也难以下定论。

  新主席如何当家?

  伯南克的接班人是谁之所以如此引人瞩目,主要是因为其与美国接下来的货币政策“风向”密切相关。中国国际贸易学会中美欧研究中心联合主任何伟文指出,“重要的不仅仅是谁接任的问题,更是新主席如何引导美联储退出量化宽松。”

  耶伦被外界普遍认为是“鸽派”货币政策的代表人物,与萨默斯相比,她更愿意容忍通胀上升的风险,力主用货币政策来降低失业率。在2012年11月的演讲中,她支持美联储将超低利率维持至2016年初,比市场预期的更晚。

  在大多数业内人士看来,新主席的风格将在美联储缩减购债规模的“步伐”中有所体现。让他们大跌眼镜的是,9月18日结束的美联储议息会议上,伯南克宣布将维持每月850亿美元的购债规模不变,这就意味着,缩减量化宽松政策的时间再次被推后。“美联储也是在摸着石头过河。”清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭说,这一决定表明,美联储对美国经济的发展缺乏信心,认为现在还不具备退出量化宽松的条件,必须保持谨慎。

  周世俭认为,从年初至此次议息会议,美联储对美国今年GDP增长率的预计值从2.3%~3.0%降至2.3%~2.6%,又降至2.0%~2.3%。如果美联储退出量化宽松的步伐过大,有可能对脆弱的经济复苏进程造成伤害。

  此外,美国国会关于提高债务上限和批准下财年预算的争论还将持续,如果此时缩减量化宽松的规模,将对美国经济造成新的冲击。此外,美国退出量化宽松也会导致大量热钱流出新兴市场,大量发展中国家受到严重波及,美国向这些市场的出口也将大幅缩水。

  现在看来,美国退出量化宽松的火候仍没到,12月美联储议息会议时又将作出何种决定,还要取决于经济恢复的势头如何。周世俭总结说:“无论下一任主席是谁,可以预计的是,下阶段美联储仍将延续伯南克的政策。”

【编辑:于恋洋】
 
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