中国村镇银行已达1000家 民间资本持股占七成

　　中新社北京10月13日电 (记者 陈康亮)中国银监会13日表示，随着马鞍山农商银行发起的甘肃永登新华村镇银行正式挂牌成立，中国村镇银行数量已达1000家，其中民间资本直接和间接持股占比达到70%。

　　所谓村镇银行是2007年才在中国出现的新型金融机构，主要为当地农户或企业提供金融服务。同商业银行比，村镇银行注册资本较低，审批简便，市级银监局就能审批；但与农村信用社比，其业务则更为丰富，基本上能够和大银行一样，满足个人和中小型企业的大多数金融需求。

　　近年来，村镇银行发展迅速，县域覆盖面和服务充分性明显提升。来自官方的数据显示，截至目前，村镇银行已实现中国31个省份村镇银行的全覆盖，全国1880个县市的覆盖面超过50%，中西部地区组建620家，占比62%。

　　银监会相关负责人表示，村镇银行目前已成为服务“三农”、支持“小微”的金融生力军。监管层督促村镇银行秉承“立足县域、支农支小”服务理念，确立专业化微小社区银行发展方向，村镇银行支农支小力度持续加大。

　　截至8月末，已开业的村镇银行资产达5204亿元(人民币，下同)，其中农户贷款1228亿元，小企业贷款1598亿元，两者合计占各项贷款的89%；累计向111.9万农户发放贷款3097.5亿元，累计向28.9万户小微企业发放贷款5329.5亿元，支农支小的特色显著。

　　在村镇银行快速发展的同时，监管层亦未放松对其的监管。上述负责人表示，银监会已初步建立村镇银行审慎监管框架，实施法人监管与并表监管并重的“双线监管”，开展银监会监管部门之间、银监会与银监局之间、并表局与报告局之间的联动监管，召开以主发起行为条线的村镇银行监管联动会议，较好地守住了不发生系统性、区域性风险的底线。截至8月末，不良贷款率0.45%，拨备覆盖率480%，拨贷比2.16%。

　　负责人透露，下一步，银监会将坚持合理布局、适度竞争、增强活力和改进服务的发展目标，积极稳妥推进村镇银行培育发展工作，优先支持布局中西部、老少边穷地区和小微企业集中等重点区域，鼓励实施集中连片开发，引导提高民间资本参与程度，强化市场定位监管，有效防控化解各类风险，努力把村镇银行培育成面向农户和小微企业的专业化、特色化小微银行。(完)