建立协会实现行业自律 完善民间金融配套体系

　　作为国内第二个由省会城市建设的民间金融街，“成都民间金融街”刚一亮相，就引来社会各界的高度关注。作为西部地区区域性的金融中心城市，如何激活民间金融市场活力，服务实体经济，开创民间金融发展的“成都模式”？专家学者们纷纷结合自己研究领域，为成都民间金融业的未来“指路”。

　　国务院发展研究中心研究员吴庆

　　成都民间金融业应建立自己的协会

　　作为地道的成都人，国务院发展研究中心研究员、金融研究室副主任吴庆对东大街自然不陌生。“成都民间金融街”揭幕当天，他就从北京飞回家乡，参加“首届成都民间金融街论坛暨第三届中国民间金融规范化发展论坛”，并以《下一步金融改革和民间金融发展》为题，为成都民间金融发展提出宝贵建议。

　　他在接受本报记者专访时表示，如同美国的华尔街、硅谷，民间金融业也属于“原子”型行业，其性质和发展模式决定了其应遵循金融产业集聚的规律。“打通产业的链条，让它上下衔接起来，构建一个多元化、多层次的金融生态圈，‘成都民间金融街’项目的启动，就很好地顺应了这一规律。”吴庆说，下一步，成都民间金融业应该建立自己的协会，一方面充分发挥本地民间金融龙头企业的带头示范作用，实现行业自律；另一方面也为这个新兴金融行业充当“发声筒”，在竞争日益激烈的金融市场环境中优先争夺“话语权”，这样才更能促进整个行业的规范健康发展。

　　同时，连续三年协助西南财大法学院举办“中国民间金融规范化发展论坛”的四川百仕丰投资有限公司，也表达了希望能入驻成都民间金融服务中心的愿望。作为一家2005年就开始从事融资担保和融资业务的民营金融机构，百仕丰长期专注中小微企业融资，其规范性运作模式已在业内拥有良好口碑。该公司董事长徐家斌向记者坦言，尽管公司已在其他地方购买写字楼设立总部，但未来不排除将总部迁至成都民间金融服务中心的可能，“我们希望未来能和同行们一同，在致力于民间金融业规范健康发展方面共同交流、共同成长。”

　　西南财经大学金融学院院长张桥云

　　搭建一个为投融资双方服务的平台

　　“成都民间金融街”最大的特点是引入了服务和监管体系，要将这一创新模式继续发展下去，离不开与之相匹配的政策配套环境。

　　对此，西南财经大学金融学院院长、成都西部金融中心建设专家委员会委员张桥云教授认为，要实现民间金融的长远发展，首先应通过制定相关法律对其进行规范，将隐性的民间借贷显性化、合法化；其次要努力创造良好的运行环境，在规范民间金融机构和放贷人行为的同时，也要规范借款企业的诚信和行为，让民间借贷主体通过征信系统及时了解和掌握对方的信用状况，规避借贷风险，减少借贷纠纷。“政府可以搭建一个为投融资双方服务的公益性平台，辅以完善的征信查询以及公证、法律、会计、评估等配套服务，帮助中小微企业解决法人治理结构、财务制度不健全的短板，然后通过项目咨询、互动对接等活动，增进投融资双方的信息互通，实现民间资本有效地服务实体经济。”

　　而在完善民间金融的配套体系方面，张桥云认为，应赋予民间金融更多的创新试点责任，在完善民间金融发展配套体系的设置上多下工夫，“可借鉴其他地区经验，结合准金融机构评级，逐步扩大评级优异的小额贷款公司融资比例限制，研究设立再贷款、再担保机构，并适时开展金融资产证券化业务，支持两类公司扩大经营规模并提高抗风险能力。”

　　本报记者 张娅娜 摄影 刘阳