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世界银行重申对经济脆弱国家的承诺

2013年11月07日 14:50 来源:环球网 参与互动(0)

  《青年非洲》杂志网站5月16日全文刊登世界银行非洲地区副总裁马克赫塔·迪奥普(Makhtar Diop)的署名文章《世界银行重申对经济脆弱国家的承诺》,主要内容如下:

  当今,在战争或政治冲突的激化作用下,全球很多国家在经济重建、使人民脱离贫困等方面困难重重,这些国家被称为“经济脆弱国家”。它们的卫生和教育体系低劣,电力供应不足或空白,行政机构无序或是职能遭到削弱,其中很多国家甚至没有一个有运作能力的政府。在非洲的48个国家中,18个国家被视为“经济脆弱国家”,其中6个国家需要联合国、北约、非盟向其派驻维和部队。

  众所周知,政治冲突对社会经济发展贻害深远,非洲国家也不例外。近年来,非洲国家饱受政治冲突之苦,而导致这些政治冲突的往往是经济方面的原因,例如土地和水资源严重不足、就业机会太少、长期贫困,等等。因此,要防止和减少政治冲突,就要加强对稀有资源的管理,极大地改善农业生产,实施健康的政策,全民共享自然资源带来的财富。

  “经济脆弱国家”不应被视为一个有待解决的问题,而更应该被看作刺激非洲经济增长、减贫的解决方案。刚果(金)、几内亚、利比里亚和南苏丹等“经济脆弱国家”拥有的某些自然资源举世罕有,例如木材、铁矿、钻石和水电。其中,刚果(金)被誉为“非洲水塔”,其水力资源占非洲总量的一半。因此,美国和欧洲国家的融资机构应当转向非洲特别是非洲的“经济脆弱国家”。比如,对几内亚、刚果(金)、喀麦隆等国的能源领域进行投资,可增加这些国家的电力供应,促进其经济繁荣;对能源和粮食领域进行投资,可帮助非洲国家实现转变,从经济快速发展中获益。

  世界银行根本无意忽视“经济脆弱国家”,而是正在改变运作方式,以求找到有针对性的发展战略。

  世行去年在肯尼亚设立了一个应对国际冲突、安全和发展的新分支机构。近日,世行与各国私有行业紧密合作,帮助当地工业的领头羊发挥自身优势,帮助各国改善贸易便利政策。此外,世行还动员国际合作伙伴为那些希望改善行政管理但债务负担过重的国家提供帮助,推动免债进程,促进这些国家重建经济。

  与此同时,世行还积极支持地区性项目,这些项目能够在非洲大范围地区提高当地人民的生活水平,而不仅仅惠及某一个国家。在中部非洲地区,隆潘卡尔水电站将不仅为喀麦隆人民提供可再生能源,还将使喀麦隆与邻国分享该电站的电力。刚果(金)因加III项目将不仅为当地增加2000兆瓦的发电能力,还将加强该国向非洲很多国家出口电力的能力。尼日尔河流域项目将促进农业生产,改善灌溉条件,使萨赫勒地区的居民拥有足够的粮食用于消费甚至出售。

  当前,世行正与刚果(布)开展合作,探讨利用该国较高的石油收入来刺激非石油行业的发展,以增加就业机遇,特别是为青年人提供就业岗位,使刚果(布)人民脱离极端贫困,拥有一个更好的未来。

  世行永远不会放弃“经济脆弱国家”,不会以“任务太过艰巨”为由而忽视“经济脆弱国家”的要求。如果不向“经济脆弱国家”饱受政治冲突之苦的人民伸出援手,世行将无法实现在一代人的时间内消除极端贫困、推动经济增长的目标。

【编辑:于恋洋】
 
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