银监会原主席刘明康:互联网金融亟待建监管体系

　　“互联网金融的发展要守底线。”全国政协委员、银监会原主席刘明康3月4日在政协经济组35组分组讨论中发言说。互联网金融该如何监管，不仅成为4日政协小组讨论的热点之一，也引发互联网界人大代表的热议。

　　3月4日中午，政协小组讨论会刚结束，全国政协委员、工行原行长杨凯生就被记者团团围住。杨凯生委员表示，互联网金融是个新东西，有利于金融效率的提高，更有助于金融服务普惠性的增强。

　　在互联网界代表委员的眼中，互联网金融体现了互联网精神对传统行业的改造。全国人大代表、小米科技CEO雷军告诉记者，互联网之所以能够在不同领域“搅局”成功，其秘诀就在于通过不断创新创造更好的用户体验，让用户受惠。全国政协委员、百度集团CEO李彦宏也表示，“我不断接到银行、证券、保险等公司的合作电话，这说明互联网金融正在给用户带来实实在在的影响。”

　　截至目前，以余额宝为代表的“宝类”产品已经充分显示了其“鲶鱼效应”。全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰表示，对普通用户来说，更关心的是互联网金融产品向金融垄断发起的挑战，最终会给整个金融业带来怎样的实质性改变。

　　鼓励创新的同时进行适度监管，已成为多位代表委员对互联网金融发展的共识。

　　杨凯生委员表示，很多互联网金融是明显的金融交易行为，只要它的实质是金融，那么就应该按照现有的金融法规纳入监管的范畴，而不能简单地任其发展，甚至等到它出事了再说。“越规范，互联网金融会发展得越健康、越迅速。”杨凯生委员说。

　　全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹认为，加强互联网金融监管迫在眉睫。他表示，现有金融监管体系尚无法完全覆盖互联网金融，一些相关业务没有明确的监管部门。此外，互联网金融发展较快，新模式层出不穷，给监管带来了挑战。闫冰竹委员建议，当前要尽快明确监管主体，完善互联网金融的监管体系，加大立法力度；同时，更要加快信用体系建设，加强互联网金融监测及消费者权益保护。

　　出乎意料的是，互联网金融的“玩家”对监管政策的渐行渐近并不反感。“我非常认同有关部门应该对这一领域加强监管，将风险防范措施做到位。”李彦宏委员坦言，互联网的从业者并非金融专家，目前也只是通过创新金融营销方式的层面让更多用户方便去尝试。但在真正的金融产品创新方面，互联网企业既没有牌照，也缺乏对行业的深刻理解。互联网企业涉足金融领域后，一旦出现大的风险，后果是灾难性的，因此，防范风险势在必行。