宗庆后：关于退休、养老保险制度改革的建议

　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策，中央的决定是具有前瞻性的正确决策。但从目前情况看，本人建议政府暂缓实施延迟退休年龄的政策。具体的理由及建议如下：

　　1、劳动力富余，延迟退休将会造成就业困难。如果当前再实施延迟退休，就业问题就更大了，因此现在还不是延迟退休的时机，首要的是解决就业的结构性矛盾，提高就业人员的收入问题，因此本人建议政府延缓实施延迟退休的政策。

　　2、要尽快补足养老保险基金的窟窿，确保缴费职工的利益。可采取用国有企业的利润补充养老保险基金；亦可以让养老保险基金投资入股垄断性盈利国企，让这些盈利国企的投资红利能不断补充到养老基金。

　　3、加强对养老保险基金的监管，确保养老资金的保值增值。

　　4、用免税政策鼓励职工多缴一部分养老金。建议在国家基本养老金之外设立额外的养老保障制度。

　　关于平衡进出口贸易、降低外汇储备的建议

　　由于改革开放以来我国长期的外贸顺差等原因，当前我国已经成为世界上最大的外汇储备持有国，并且外汇余额还在逐年持续增长，这一方面体现了我国经济的发展和国力的提升，但同时也带来了巨大的汇率风险。因此，当前我们迫切需要采取措施平衡进出口贸易，稳步降低外汇储备，减小汇率风险，特提出建议如下：

　　一、坚持外贸对等原则。现在我们一味鼓励和追求出口，表面上我们对外贸易在不断增长，但别人低价买了我们的产品，却不把他们的商品对等地卖给我们，实质上就是通过赊账的方式把中国老百姓辛辛苦苦创造的财富拿过去享用，结果人家又不断通过货币贬值的方式赖账，导致财富白白送人。因此我认为今后必须坚持对等原则，坚持用财富换财富，而不是财富换白条，否则我们宁可减少出口，把财富分配给国内的老百姓。

　　二、从鼓励出口转变为鼓励进口，尽快实现外贸平衡。当前我们外贸顺差金额依然处于高位，但国家依然在实行出口鼓励政策，有数据显示2013年1-10月份我国对出口企业的出口退税金额即高达6000多亿元，这无疑会进一步导致进出口失衡局面。所以我认为当前我们应当出台更加优惠的进口鼓励政策，大力引进先进装备和技术、引进紧缺大宗原材料，推动提高我国产业整体技术水平和节能环保水平，另外我们也可以更多进口老百姓喜爱的国外优质消费品，丰富市场提高人民生活水平。

　　三、我国自2001年加入WTO，而WTO的基本原则是哪里成本低就到哪里去生产，因此制造业都从发达国家转移到发展中国家，导致发达国家自己不创造财富，而发展中国家又只能低成本给他们加工，也没有什么财富积累。因此建议国家在如何运用WTO规则、制定相关进出口政策方面要有相应的对策和措施，做到WTO规则为我们所用，而不是我们被WTO所利用。