金融应成为实体经济的源头活水

　　加强金融对小微企业的扶持力度，是搞活实体经济、激发民间创新创造力的关键之举

　　■ 李长安

　　李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调指出，要让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。在目前国民经济面临下行压力增大的背景下，加强金融对小微企业的扶持力度，是搞活实体经济、激发民间创新创造力的关键之举。

　　最近两年来，我国的国民经济增长告别了“8%”时代，开始进入了年均增长“7%”的时代，实体经济的发展步履维艰。国家统计局最新发布的统计数据显示，今年2月份，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降2.0%，环比下降0.2%。这已经是PPI连续两年运行在负数区间，表明实体经济发展的困境。

　　在导致实体经济经营困难的诸多因素中，金融业的扶持力度不够显然是其中的主因之一。长期以来，金融机构大多有着较为强烈的“嫌贫爱富”倾向。尽管银行信贷依然是小微企业融资的主渠道，但在融资过程中，银行现行的审贷标准严格、手续复杂、审贷流程长等，造成了小微企业的融资难。结果，许多小微企业不得不将目光瞄向民间借贷。但民间借贷的高额利息，正成为压垮不少小微企业的最后一根稻草。

　　毫无疑问，小微企业难获金融机构的青睐也有其自身的原因。比如小微企业的贷款成本相对较高，而且由于规模小，可抵押资产较少，再加上经营的稳定性远不如大企业，银行在利润最大化的利益驱动下自然会优先考虑大企业。

　　因此，要让金融机构放弃“嫌贫爱富”的做法，除了小微企业自身要加强诚信建设外，还需要做好以下两个方面的工作：

　　一方面，必须加大金融业的竞争力度，鼓励金融创新，为小微企业获得平等的融资权创造更好的制度环境。金融机构中强大的垄断力量是造成小微企业融资难的主要阻力因素，由于缺乏竞争，势单力薄的小微企业在融资权的争夺中处于明显的弱势。近段时期以来，互联网金融的异军突起，正在从外部对森严壁垒的金融垄断形成巨大的冲击。假如利率市场化的改革能够得到实实在在的推进，那么扭曲的价格信号灯就能得到正确的修复。在竞争的压力下，积极主动开拓小微企业信贷市场，也将成为各大银行保持盈利能力而必须争夺的领域。

　　另一方面，加快金融体制改革步伐，允许民间金融机构阳光化、合法化，形成多层次的小微企业融资体系。鉴于小微企业有相当多的资金来源于民间金融机构的现实，尽快将民间金融机构纳入法制化、正规化运营的轨道就显得迫在眉睫。《政府工作报告》提出，要稳步推进由民间资本发起设立小微型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。假如该项改革措施能够得到切实执行的话，那么可以预见，小微企业获得融资的渠道将大大拓宽，金融机构不再“嫌贫爱富”、真正成为搞活小微企业、振兴实体经济 “活水池”的改革目标才能顺利实现。