央行杀手锏或难落地 目前支付宝和余额宝使用正常

　　对“宝宝”情绪影响大于实质

　　□本报记者 曹淑彦

　　据第三方支付机构人士透露，近日央行已向第三方支付企业下发了《支付机构网络支付业务管理办法》的征求意见稿，内容包括对个人支付账户的转账、消费额度设限。该意见稿在第三方支付机构中激发了很大的反对声音，也对一些“宝宝”理财产品的用户带来情绪影响。业内人士认为，该征求意见稿最终还没有确定，如此严格的限制可能难以最终成行。

　　关于央行下发的《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿对余额宝的影响，有研究人士指出，市场解读有点夸大。首先，个人支付账户转账是指在无真实交易背景下进行的支付账户之间的转账，而银行账户向支付账户转账不受此限制。但是，从支付宝账户向余额宝账户充值(实质是购买货币市场基金)可以被定义为支付账户消费行为，因此可能会受到消费金额的限制，从而影响余额宝的规模增长。不过，银行网关充值模式不受此次意见稿的影响。此外，如果严格执行不允许向银行账户回提，将意味着商户收款后或者投资者购买余额宝的收益无法转移到银行账户提现，将极大影响客户体验。

　　支付宝则表示，这个征求意见稿让很多用户感到疑惑甚至惊恐，希望大家对监管机构和支付宝保持信心，支付宝已经将相关意见反馈给了央行，并且在密切沟通中，目前支付宝和余额宝使用正常。

　　北京高华证券认为，潜在新规旨在明确区分三类支付牌照/机构的业务范围，确保新的支付技术具备必要的安全和合规程序如防范洗钱等问题。如果新规实施，可能放缓互联网金融增长，其中包括余额宝等网络T+0货基，因为潜在的月/年交易额上限可能限制投资者通过支付宝和财付通等网络支付机构进行转账的能力。

　　平安证券也认为，如果该规定真的落地，对于国内第三方支付机构来说，无异于一记杀手锏，不过市场还不必对此过分解读，毕竟目前还只是草案阶段，未来第三方支付机构可能会抱团反击，平安证券判断最终按照原文落地的概率不大。