2014年中国经济面临三大挑战 财政金融风险居首位

　　国务院发展研究中心副主任刘世锦22日在北京表示，2014年中国经济面临三大挑战，其中财政金融风险居首。

　　刘世锦在22日举行的2014年中国发展高层论坛上对中国经济做出上述研判。他指出的三大挑战包括如何有效把控和化解财政金融风险，如何提升非贸易部门的效率，以及如何拓展新的增长领域，促进多种形式的创新。

　　刘世锦指出，地方融资平台、房地产、影子银行以及产能过剩等多种因素相互交织、相互传导，形成了风险传递的循环，是中国财政金融系统面临的一大风险点。

　　在刘世锦看来，要应对这三大挑战，必须深化改革。

　　刘世锦表示，当前的重点是以稳增长、促转型来倒逼改革，推出针对性实效性强的改革措施。

　　针对财政金融风险，刘世锦指出，应分类清理地方融资平台，规范地方政府的偿债能力和融资能力。同时，鉴于近期金融违约事件频频发生，要建立有关当事者切实承担风险和责任、推动改革和重组、又有利于防控全局性风险的违约处理机制。

　　刘世锦表示，应加快全国不动产信息的联网，明确全面开征房地产税的时间表，增加住房的有效供给，稳定房价预期，并逐步改变地方政府的收入模式。

　　针对提高经济效率，刘世锦指出，要以破除行政垄断鼓励竞争为重点，加快基础产业领域的改革。

　　“在行政性垄断比较突出的基础产业领域，应该放进去一两个大的竞争者。”刘世锦举例说，在电信领域，可允许以民营资本为主发起形成大的电讯运营商；石油领域，可在上海自贸区成立国际性石油交易中心，放宽放开原油和成品油进口。

　　此外，刘世锦建议，应以服务业为重点，加快对内和对外开放，“凡是允许外资进入的，首先应允许国内资本进入”。

　　(宗新)