银行代办签证业务价格悬殊 收费超规定上限

　　据中国之声《新闻纵横》报道，北京昨天的最高气温达到了28度，相信很多人都找到了春暖花开的感觉。随着气温的上升，大家出国游的热情也逐渐升温了。但是，对于不少出国旅游的人来说，办理签证算成了一件头疼事儿。材料繁多、流程复杂、语言障碍，办理签证就好比闯关一般。不过您别着急，近期有多家银行推出了代办签证的“一站式服务”。通过银行的平台预约，您就可以享受到包括填表、翻译等各种服务了。

　　不过，您先别着急，这种“全程无忧”的代办签证服务，看起来的确很方便快捷，但是收费着实不便宜。根据记者调查，有的银行给出的代办费用，甚至超出国家规定上限一倍多。而且，还存在着“收费标准混乱”的问题。

　　想出国走亲戚，看风景，可办签证的那些事却让不少人犯了难。以申请美国签证手续为例，需要准备资产证明、在线填写英文表格以及与面试官谈话等这些程序。近期中银和兴业银行推出的代办签证业务，则看上去靠谱又便捷。

　　根据中国银行客服介绍，在手机微信上就可以操作“中银签证通”，办理美国、英国、法国等26个热门国家的代办签证服务。

　　中国银行客服：您如果用手机微信关注中国银行信用卡，进去之后您选择某个签证类型和这个国家的名称，输入个人资料信息，然后资料输入之后，会自动生成一个申请。

　　截止今年一月，中国银行北京市分行已经为500多名客户提供了相关服务。而相关业务的收费也不便宜，在中银北京分行办理美国签证，除了美国大使馆收取大约合1000元人民币的签证费之外，客户需要向银行另付服务费650元。

　　中国银行客服：加上签证费1650，面试的培训，以及翻译、预约、填表这些都是我们来做。

　　在有媒体关于兴业银行代办签证业务的相关介绍中，其主要优势是“合作单位权威高，保证签证通过率”。对此，兴业银行的工作人员解释说，负责办理签证业务的是与外交部合作的外包机构，但是并不能保证通过率，不过在兴业银行办理，报价相对会更便宜，办理美国签证总计费用是1299元。

　　兴业银行：银行这边有一个外包机构，这个机构特别专业，而且也是跟外交部合作的。银行这边主要是收取这些资料，面签或者补充手续、填表，都是他们来负责的。

　　记者：这个费用贵么？

　　兴业银行：大使馆这边收992，中介机构收307，总计金额应该是1299。通过率如果您的资料一样的话，应该差不多。收费这块应该比旅行社收费低一些。

　　中信银行则表示，该行是美国使馆在中国大陆地区唯一指定提供代收签证费和护照传递服务的银行。虽然不收代办费，但中信银行也不提供除了代传递之外的其他服务。

　　中信银行：交签证费的话，B类签证是1008块。中信银行是代收签证费和代收材料的，我们是不帮客户代填表格的。

　　三家银行三种报价，这五花八门的收费究竟该不该有标准呢？此外，根据国家发改委2007年第90号文件表示，自2008年1月10号起，根据《中华人民共和国价格法》、《中介服务收费管理办法》及有关法律法规规定，具有合法资质的中介机构受外国驻华使领馆委托，代办中国公民因私签证业务可以收取代理服务费，收费标准上限为260元/人次。如果按照这个标准，银行收取的价格，是否超标违规了呢？

　　根据美国大使馆公布的数据显示，目前最常见的非移民类型签证申请费为160美元，大约合人民币1000元左右。如果按照这一标准计算，无论是收取1299元还是1650元的签证费用，在去除签证申请费后，代理服务费均超过国家规定的260元/人次的上限。并且无论签证是否申请成功，银行一般都不会退还服务费。

　　一位在代办签证机构工作多年的业内人士向记者透露，在具有资质的旅行社或者代办机构，以代办美国签证为例，大批量办理每人次的服务费仅为50元。银行每人次数百元的收费在业内应该算得上是暴利了。

　　业内人士：服务费实际上是翻译费，在外面翻译一张纸至少是80块钱。需要取护照、代订房子、代订机票，对我们一手来说，一般100块钱就可以接了，量大的话50、80也可以接。对于银行来说就是暴利了。

　　记者也就相关情况，联系了定价超过国家规定上限一倍多的中国银行，但截止发稿前没有收到相关回应。

　　关于代办签证，美国大使馆给出的建议是，目前中信银行是唯一被美国大使馆授权的银行，美国大使馆并未与其他银行、旅行社和签证信息或咨询服务商签订任何协议。

　　美国大使馆：只有中信银行才可以将资料递交给使领馆，其他的银行都是不可以的。如果自己可以操作的话，建议申请人自己去操作。如果申请人想要找中介或者是第三方为申请人申请美国签证，那么他可以去做。但是，个人资料的保密性或者什么的，我们使领馆是不会为申请人做保证的。

　　多家银行开展代办签证这样的“小买卖”，意在何为？相关的收费和服务又该如何监管？中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，银行推出个性化服务是其经营发展的方向，但是关于定价和具体服务则需要国家有关部门的监管。

　　郭田勇：利用银行网点和渠道的优势，给客户提供增值类的服务，可以提供很多的便利，当然这也是银行培养长期客户，增加收入的途径。毕竟作为美国大使馆来说，有更多的机构帮他服务，对于他自身的运行效率以及要办签证者提供更便利的服务，都是有帮助的。但是对于一些特色性服务，银行的自主定价权是比较大的。具体在定价上，像签证办理服务费，需要由国家价格管理部门来认定。

　　银行开展个人签证服务的真实意图，肯定不只是赚取手续费那么简单。客户办完签证之后，就会有申请信用卡、换汇等一系列金融需求，这时银行就可进一步开展自己的金融业务。而这些潜在高端客户，可能是银行间争夺的对象。

　　但我们也需要提醒的是，和其他签证中介一样，银行也不能保证客户的签证申请一定能通过。如果签证申请被拒，银行手续费也不会退还。因此，忙着签证申请的朋友，真要找中介，还需要仔细考虑考虑。马文佳