众筹细则近期有望落地 暂定投资人锁定期限为1年

　　众筹细则落地在即。5月6日，证监会在上海就正在拟定中的众筹管理办法再度征求业内人士意见，参会多是江浙沪一带的互联网金融行业的从业者。

　　一位证监会调研人士在会上指出，众筹本质是服务于中小微企业，众筹的特点是两小，即融资主体小、投资者小，是解决小微企业融资难的补充。同时，非法集资、金融欺诈、洗钱等风险问题，以及知识产权保护的问题，也是监管机构关注的重点。

　　“本次座谈会的主要内容还是围绕‘非公开发行、特定对象、人数限定在200人之内’这个大框架下讨论的，一切想通过有限合伙或者代持突破人数上限的都算违规。”一位参与讨论的人士说。

　　目前，对众筹单个项目单笔投资金额暂定不超过2.5万元，设定合格投资者制度，合格投资者投资金额不超过50万元。其次，融资总额规定在500-1000万之间，暂定不超过1000万元。

　　同时，会上还提出众筹不能进行混业经营，实物众筹要与股权众筹分开。众筹对象需为特定，得是平台内的注册会员，但具体界定的信息也尚未能明确。众筹平台不得插手项目资金，资金需由银行托管；支持线上和线下结合经营，但资金划付倾向于在线上完成。

　　“向特定对象筹资，是监管机构再三强调的，为了规避非法集资，但对股权众筹平台来说，如果不能向特定对象筹资，那和有限合伙创业就没有什么区别了，放开特定对象应是股权众筹平台的应有之义，应把关注的重点放在平台审核投资人是否具有合格投资人的标准，而不是投资人来源是否特定或非特定。”一位众筹平台创业者感叹道。

　　此外，对于众筹项目投资人能否转让、如何退出，以及众筹项目的信息披露程度，从目前征求的意见来看，还没能统一下来，只暂定投资人的投资锁定期限为1年。

　　此前有消息称，证监会将于5月前完成对国内众筹平台的调研并出具初期的征求意见稿，6月份将正式对外公布众筹管理办法。证监会新闻发言人此前表示，证监会正在对股权众筹模式进行调研，适时出台股权众筹相关意见。

　　国内众筹刚刚起步，由于初期没有监管，以至于行业发展门槛较低，只能依靠自律组织进行约束。日前，中央已明确众筹监管部门归属证监会。

　　众筹网络融资以“团购+预约”形式，由发起人(创业者或创意人)把其产品原型或创意方案提交到众筹网站融资平台、向网友募集资金。让小企业、艺术家或个人对公众展示他们的创意，争取大家的关注和支持，进而获得所需要的资金援助。众筹的主要模式是：众筹平台对项目的创新型、可行性审核后，批准发起资金募集。投资人可通过第三方支付“捐献”指定数目的资金，并在项目完成后得“回馈”。财新