东北三省首家民间借贷服务中心落户肇源

　　记者董建华通讯员刘振波刘鹏翔报道近日，大庆市民间借贷服务中心在黑龙江省肇源县揭牌。该中心集交易登记、备案、中介撮合、公正和融资服务功能为一体，是东北三省首家综合性民间借贷服务平台。该中心是经黑龙江省金融办授权、肇源县人民政府牵头、两家民营企业发起筹建的公司法人，采取政府主导、市场运作、借贷自愿、企业化管理的模式，将逐步实现为民间借贷主体提供登记备案服务、为民间借贷搭建无偿融资服务平台、民间资金规范操作示范、建立并定期发布民间借贷利率指数的整体功能。

　　为提高融资效率，大庆市民间借贷服务中心设立综合服务大厅，开展一站式服务。目前，该中心已引进中财创亿资产管理有限公司等5家融资服务机构，提供信贷等业务，还将陆续吸引小贷、担保、典当、P2P等公司入驻，引进银行、保险等金融机构，逐步将中心打造成区域性、综合性“金融超市”。该中心内设法院、房产处、土地局、车管所等16家政府机构，为融资双方提供法律咨询、征信查询、转账结算等服务，打造了民间融资的一站式政务服务平台。

　　秉承“依法合规创新，健康有序发展”的发展宗旨和“阳光化、规范化、专业化、法制化”的服务理念，该中心制定了严格的操作规程，融资服务中心、中介机构各司其职，为客户提供规范、专业的融资服务。客户进入中心后由专业客服人员全程引导服务，在服务中心进行客户信息登记、甄别和配对后，推荐至合适中介机构进行交易磋商，成交则直接进入融资程序并进行登记备案，不成交则进行待配对备案登记。

　　为盘活农村土地资产，推进农村金融产品创新，扩宽“三农”融资渠道，该中心还设立了物权融资平台即肇源县物权融资农业发展有限责任公司，开展农村物权保证贷款试点工作。该公司是由民间资本注资，肇源县人民政府主导推进，省金融办批准成立的民营企业。在融资过程中，物权融资公司与借款农民签订流转土地转让合同，以农民所流转的家庭承包土地收益做还款保证，向银行出具承诺函，为银行向发放农民农村物权土地收益保证贷款提供担保。当农民正常归还银行贷款后，物权融资公司与农民达成的土地流转合同自动解除。当农民没有按时偿还银行贷款时，物权融资公司通过公开竞价的方式，有权将土地另行发包，用转发包获得的收益归还银行贷款，待新的承包人承包期限届满后，再将土地承包经营权返还给农民。物权融资公司由民间资本注资设立信贷周转保障基金，确保公司良性运转。

　　该中心在控制风险、促进区域民间借贷行业整体健康发展方面做了积极探索。要求中介机构在协助或委托代理业务过程中，做好民间借贷双方的信息对接与登记备案，协助或受托代理借贷手续，严禁直接接受出资人资金办理借贷业务；严格监控资金的来源与用途；入驻中介机构必须严格遵守由借贷双方直接协商借贷利息的原则，借贷利率必须在人民银行同期同档次贷款基准利率的4倍以内。

　　目前，大庆市民间借贷服务中心已登记出借、借入信息54笔，金额1540.8万元，成功撮合融资业务2笔，金额20万元。随着中心业务的逐步开展，将有更多民间资本通过服务中心平台合法有序地进入实体经济，“三农”融资渠道也将进一步得到拓宽。