杜晓山:P2P行业要有准入门槛、运行规则和外部监管

　　中新网6月24日电 6月北京出现了首例P2P网站“网金宝”跑路事件。P2P网站的风险渐渐显露，引发投资者担忧。中国小额信贷联盟理事长杜晓山在做客中新网金融频道视频访谈间时表示，依照国外P2P的发展经验，要变无准入门槛、无运行规则、无外部监管变为有准入门槛、有基本的运行规则或者叫负面清单、有外部监管，如此才能有利于P2P行业发展。

　　据介绍，现在的P2P网络借贷平台通常宣称有两个起源，一个是尤努斯教授；另一个是英国的Zopa。杜晓山介绍，因为从P2P的发展情况看，目前国际上比较知名的有英国、美国，还有德国、西班牙、日本、韩国、巴西。

　　“英国的Zopa，它是世界上第一个P2P网贷机构，这个与我国现在的P2P是一个类型的机构。”他表示，它是2005年在英国首先诞生的，运作模式基本上是在平台只对借贷双方起到一个信息服务和提供借贷双方有关的数据，或者叫信用评级状态和方方面面的信息，它本身不介入双方的交易、不进行资金直接的往来。这是国际上比较规范的一种P2P的网贷机构。

　　他介绍，英国从2005年发展以后，主要以行业自律为主，后来有一些不自律的或者说是风控机制不行，导致2011年出了严重的百分之百的违约。这引起了英国政府的重视，英国政府发现靠协会自律方式会存在防范风险和监管不利。2012年，英国政府就明确表态要加强监管，而且要落实监管部门，“因此在2013到2014，2013年它已经转交给相当于我们国内的银监会的这个角色这个机构来监管网贷平台的这么一个业务。马上又要定一个新规则，就是专门对P2P进行一个规则。”

　　杜晓山介绍，美国P2P平台是2006年开始的。美国2008年的时候，出现了逆向选择或者叫道德诈骗，造成了违约现象很严重，美国政府比较果断的采取了证监会监管整顿的办法，但是它的好处是监管严了，控制住蔓延的局面，但是弱点是束缚了一定的手脚，发展相对比较慢。

　　谈及如何吸取国外经验，杜晓山表示，一两句话说就是变三无为三有，“刚才我讲三无，无准入门槛，无运行规则，无外部监管，就是把这种状态转变了，成为有准入门槛，有基本的运行规则或者叫负面清单，或者叫不许踩到红线的禁区，然后有外部监管，外部监管是可以一个机构，也可以是若干机构的协同作战，各管一摊，但是要形成合力，这就解决问题了。”

　　他总结道，依照国外的经验，P2P网站不能光靠自律，需要他律，要有标准、有外部监管，需要相关政府的监管。 (中新网金融频道)