央行：小微企业和农村信用体系建设支持普惠金融

　　(郝帅)今日，发改委和人民银行联合召开加快社会信用体系建设新闻发布会。现阶段，我国小微企业普遍存在“融资难”的问题，对于数量庞大的小微企业，信用体系的建设极为重要。发改委财政金融司司长田锦尘表示，信用缺失是目前小微企业存在“融资难、融资贵”问题的重要原因。中国人民银行征信管理局副局长张子红则表示，小微企业和农村信用体系的建设是支持小微企业贷款，改善农村金融服务的有效方式，也是发展普惠金融的重要内容。

　　田锦尘表示，目前在我国存在着小微企业“融资难、融资贵”的问题，原因是多方面的，其中信用缺失是一个原因。我国贷款、金融支持以及其他资源的支持在很大程度上是建立在信用的基础上，如果没有信用就必须提供一些其他的抵押、担保。小微企业缺乏这方面能力，其信用信息又不完整。

　　要解决这一问题，就需要进一步加快推进小微企业信用信息的建设。一方面，小微企业在社会生产经营活动中要诚实守信。另一方面这些信用记录要妥善归集、整理和应用，为小微企业的发展创造更好的发展条件。

　　另外关于加强“三农”方面农村的信用信息建设，田锦尘表示，中国农村要走向现代化，要解决农民、农业和农村的问题，信用体系建设也是一项基础性的工作。目前来看，在一些相对薄弱的环节和发展滞后的领域，信用建设大都比较滞后。只有加强信用体系建设，才能更好地为未来发展提供保障，使这些领域得到更好的发展。

　　张子红表示，小微企业和农村信用体系的建设是《规划纲要》中的两个专项工程、是支持小微企业贷款，改善农村金融服务的有效方式，也是发展普惠金融的一个重要内容。党中央对此高度重视，去年和今年国务院分别召开了金融支持小微企业、支持农村地区发展的经验交流电视电话会议，根据部署，这些年来人民银行在地方政府的大力支持下，也推进了相关的工作。

　　张子红介绍，2009年我国印发了《关于农村信用体系建设工作的指导意见》，2013年印发了《小微企业和农村信用体系建设数据项指引》，今年专门印发了《关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》，在全国确定了63个地市县，作为重点试验区来推进。建立完善信用信息的征集和信用评价机制，在各个地方将分散由各个部门掌握的小微企业和农户的信用信息整合，建立了信用档案。

　　目前全国已累计为244万户小微企业和1.54亿农户建立了信用档案，评定了1亿多的信用农户，建立了100多个信用信息系统和服务平台。并构建了信息的通报和应用机制，依托信用档案系统提供了查询分析的服务，实现了小微企业农户等经济主体的信用信息的共享，为地方政府的履职，金融机构信贷管理提供了信息支持。到今年的3月底，累计已有37万户小微企业，8900多万农户获得了银行贷款的支持。信用激励的政策合力得以发挥，进而引导金融机构结合中小企业的信用状况，完善对小微企业信贷决策的流程，包括对农户方面的一些政策措施，来逐步引导金融向小微和农户方面支持的力度。