补充资本金仅为银行权宜之计

　　据媒体报道，中央国债登记结算有限责任公司日前公开信息显示，中行计划于近日发行300亿元10年期固定利率债券补充二级资本。这是今年以来，继工行之后第二家发行二级资本债的大型商业银行。而在此前，已有包括兴业、民生、招商、华夏等在内的多家银行发行了二级资本债，从年初至今，二级资本债发行规模已突破千亿元。
　　在资本充足率不足的情况下，为了避免可能出现的风险，以及更好地服务经济，补充资本金是每个银行都必须做出的一项选择。关键在于，应当对补充资本金产生的正面作用和负面影响作出准确地评价和判断，而不是一味地考虑银行利益，而不考虑其他方面的影响。
　　事实也是如此，从这些年来银行在补充资本金问题上的行为来看，似乎并不是一种正常的市场行为，也不是一种良好的经营理念。更多情况下，是陷入了扩张——补充——再扩张——再补充的恶性循环。也正是因为这样的恶性循环，造成了市场流动性过度扩张，广义货币（M2）的过快增长，留下了比较严重的通货膨胀隐患。
　　更为重要的是，尽管银行的信贷规模不断扩大，注入到市场的流动性越来越多，实体经济、特别是中小微企业的资金状况却越来越差，融资难、融资贵的矛盾越来越突出。如果此次银行的资本金全部补充到位，那么，谁也无法保证，不会出现新一轮的信贷扩张，并带动市场流动性的进一步扩充。
　　值得注意的是，有关专家表示，此次银行补充资本金，将有利于实体经济融资矛盾的缓解，有利于解决中小微企业的融资矛盾。相关银行也表示，一旦资本金补充到位，将进一步加大对实体经济的金融支持力度，改善实体经济的融资环境。
　　说实话，对专家的这种分析和银行的表态，我们已经看到、听到很多很多了。特别是金融危机爆发以来，没有一家银行在补充资本金、特别是通过市场增发补充资本金时发出过“豪言壮语”。但是，有一次是兑现的吗？有一次真正将资金投向实体经济、特别是中小微企业吗？没有！不然，实体企业、中小微企业怎么可能还有如此尖锐的融资矛盾呢？
　　我们担心，此次银行补充资本金以后，可能又是虚晃一枪。紧接着，包括政府融资平台、开发商、产能过剩行业等，很有可能又将成为银行关注的重点。而实体企业、特别是中小微企业，仍然只是处于银行支持的边缘地带，很难得到银行真正地支持。因为，从银行的经营理念和思维来看，并没有真正把实体经济放在主要位置。在银行的眼中，实现自身利益、眼前利益最大化才是最根本的目的。
　　也正因为如此，有关方面在核定银行补充资本金问题上，就不能单纯地看银行资本充足率是否满足监管要求，是否需要到二级市场补充，而应当将补充资本金与改善信贷结构有机结合起来，信贷结构越合理，允许补充的资本金越多。反之，则不允许或减少资本金补充规模。其中，对存量信贷资金，必须确保在现有基础上将实体经济的比重提高5个百分点以上，对补充资本金获得的增量资金，必须确保实体经济的信贷比重超过60%，且中小微企业的比重不能低于40%。也只有这样，金融支持实体经济的目的才能达到。
　　如果银行在资本金的补充问题上，不能以提高信贷资产质量、优化信贷结构为目标，不能真正突出支持实体经济的方向。那么，宁可让银行维持现有的资本结构，宁可让银行少发放贷款，也不能再随意批准银行通过二级市场等补充资本金。不然，会给整个社会的融资结构、融资状况、融资条件以及社会资金的运转效率产生极为不利的影响，会给通货膨胀的发生留下太多的隐患。
　　中国金融的发展，已经没有条件再走粗放经营的老路，也没有条件让银行完全按照自身的需要确立经营理念，更没有条件让银行通过垄断地位攫取社会财富。银行要补充资本金，首先必须补充经营理念，亦即确立市场化理念、竞争性理念、服务性理念。只有这样，经济与金融的关系才能协调，银行的风险才能降到最低点。
　　而要实现这样的目标，最核心的问题还是加大改革力度，加快民营银行的发展步伐，让民营银行的鲶鱼效应活起来。