浙江保险行业涉垄断被罚1.1亿

　　晨报讯(记者 孙春祥)记者昨日从国家发改委获悉，近日，发改委对浙江省保险行业涉嫌达成、实施价格垄断协议的问题进行了调查，对包括浙江保险行业协会以及23家财险公司在内的涉案主体共计处罚1.1亿元，涉案主体之多与处罚金额之大，均创造了保险业反垄断的新纪录。

　　据发改委查明，浙江省保险行业协会组织23家省级财产保险公司多次开会协商，约定新车折扣系数，并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。浙江省保险行业协会是本案价格垄断行为的主要策划者、组织者，财产保险公司违法责任较轻。因此，国家发改委依法对负主要责任的浙江省保险行业协会处以50万元的最高额罚款，对负次要责任的涉案财产保险公司处以上一年度商业车险销售额1%的罚款，共计11019.88万元。

　　发改委并未通报涉案的23家财险公司名单，但透露，包括美国利宝保险、日本爱和谊日同和财险、浙商财险、资金财险、华农财险、国泰财险、信达财险、英大泰和财险、泰山财险等9家公司的浙江分公司未参与达成、实施垄断协议，依法对其停止调查。

　　与处理其他垄断案一样，本次查处浙江保险业垄断中，同样有几家公司主动承认违法行为被赦免或减轻处罚，包括中国人保财险浙江分公司、中国人寿财产保险浙江分公司和中国平安财产保险浙江分公司。

　　-业内说

　　车险利润率已被压到最低

　　必须加快车险费率市场化

　　早在2012年，湖南省物价局也曾对娄底保险行业价格垄断案进行过处罚。当年4月，娄底市保险行业协会及中华联合财险、安邦财险、中国大地财险等11家财险公司娄底中心支公司就新车商业保险费率统一优惠折扣进行行业商定，并最终达成对“两主两附”投保的新车商业险统一给予95%的优惠。而在行业协议未达成之前，各家财险公司在给客户的折扣为六至八折不等，消费者自由选择度比较大。

　　业内人士表示，本次浙江省保险行业的横向垄断的方式应该与湖南娄底保险业的垄断类似，由于车险行业的竞争加剧，行业平均利润率被压到最低，一些地方分公司才会出此下策。对这种乱象最根本的解决办法，还要加快推行车险的费率市场化，让市场主体差异化竞争，用服务竞争代替价格战。

　　(孙春祥）