企业债审查升级 15日或重新接受材料

    企业债严查或将再次升级《经济参考报》记者14日从中部某省发债企业处获悉，发改委已于本周起暂停受理企业债发行申请，而具体重启时间表尚不明朗。对此，业内专家认为，企业债的暂停或与近来债市核查有关，监管层或将在出台发行监管措施后重启。

    “我们公司上月上报有关准备发行小微债券的材料，昨天刚从省里打回来。理由是要按照发改委此前最新的发债要求来提交材料。”中部某省城投企业管理人士14日对《经济参考报》记者透露。然而该企业人士14日上午再次获悉，日前国家发改委给地方省级发改委发函，要求相关方补交一些有关土地合规性、抵押资产等方面的资料，这周开始暂停受理发债申请，企业债和小微债券的审批全部暂停。

    企业债审批自今年债市爆发“百人名单”之后成为债市反腐重灾区，发改委企业债审批相关部门被卷入债市反腐风波，国家发改委财金司前司长张东生、浙江省发改委副处长柳志文相继遭调查。

    对此，国家发改委此前召集部分承销商机构召开企业债风险座谈会，警示企业债风险。具体内容包括严格确认土地资产有效性，明确加快和简化审核类和从严审核类的新标准，限制发债企业对政府相关部门的应收账款比例，以及将发债企业申报的时间间隔由6个月调整为1年等。当然，部分优质企业发债流程还是给予加快和简化，包括审批类的标准有：资产负债率低于30%，信用安排较为完善且主体信用级别在A A +及以上的无担保债券等。

    不过，在国庆前夕国家发改委发布的《关于全面加强企业债券风险防范的若干意见》(下称《意见》)的配文。《意见》从严格发债企业准入条件、规范和强化偿债保障措施、进一步加强企业债券存续期管理等方面，提出了相应建议与措施。

    对此，业内人士称，企业债发行窗口暂停原因，或与企业债发行审核细则可能面临调整有关，这也意味着，监管层或将针对企业债发行要求进行“更新”。一位接近监管层人士表示，暂停的原因可能是因为审核细则需要调整，但目前还不知道出台时间，重新受理材料估计要等新要求下发以后。

    而《经济参考报》记者14日晚间从某金融机构最新获悉“经过各券商债券部门人员与监管部门积极协商，14日晚间，发改委已决定15日重收企业债发行相关材料。同时，监管层即将向各省下发针对风险防范的细则。”