保监会重拳整治险企股东利益输送 详列惩处措施

　　早在今年5月，监管层就曾下令险企定期披露关联交易，但由于只有规则没有处罚被指欠火候。而昨日，监管重拳终于打响，一纸公告详细列出了违规险企的惩处措施，如采取责令改正、限制股东权利、责令限期转让股权、限制投资入股其他保险公司等。

　　据了解，近几年保险资金运用正在向市场化方向发展，投资领域逐渐放开，如放开创业板股票、资管产品和项目资产支持计划试点、股债结合创新等，但险资投资渠道放宽的同时，投资领域中不正当关联交易、利益输送存在的风险隐患也在聚集。

　　为此，保监会对险企关联交易连出重拳，在今年5月22日，保监会就发布《保险公司资金运用信息披露准则第1号：关联交易》，要求险企与关联方之间开展办理银行存款业务，投资关联方的股权、不动产及其他资产及时披露相关信息。在严控信披的基础上，监管层此次对险企违法关联交易做出惩罚。昨日，保监会下发《关于进一步规范保险公司关联交易有关问题的通知(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)，其中指出，对于保险公司股东利用关联交易严重损害保险公司利益的，保监会可以采取责令改正、限制股东权利、责令限期转让股权、限制投资入股其他保险公司等监管措施。

　　而对会计师事务所、专业评估机构、律师事务所等中介机构未能如实反映保险公司关联交易程序合法性、定价公允性等情形的，保监会可以设立诚信档案，并限制其在三年内参与保险公司相关业务资质。

　　为了防止个别股东或内部控制人掌控资金运营，侵蚀保险资金利益换取个人利益，表现为利益输送问题，甚至挪用保险资金，保监会指出，在保险公司重大关联交易应由董事会批准的，董事会会议所做决议须经非关联董事2/3以上通过的前提下，还必须获得独立董事的一致同意，主要股东并应向保监会提交关于不存在不当利益输送的书面声明。

　　值得一提的是，监管层还为保险公司与关联方之间的交易设限，如投资未上市权益类资产、不动产类资产、其他金融资产的账面余额中，对关联方的投资金额分别不得超过该类资产投资总额的50%等。(马元月 陈婷婷)