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中小企业融资难 专家建议成立专门政策性金融机构

2014年10月26日 18:33 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  中新网北京10月26日电 (记者 陈康亮)受中国经济“三期叠加”因素影响,国内中小企业发展遭遇挑战,融资难、融资贵等问题突出。在此间由人民政协报社与中国银行业协会主办的“破解小微企业融资难融资贵建言献策恳谈会”上,与会人士建议成立专门的政策性金融机构予以扶持。

  全国政协副秘书长、民建中央专职副主席宋海在会上表示,近年来,中小企业融资难、融资贵问题已经成为中国经济发展的重要制约因素,已引起官方的高度重视。

  值得注意的是,今年的中国政府工作报告亦明确提到,发展普惠金融,让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树;此后的4月和6月,为鼓励金融机构提高配置到“三农”和小微企业等需要支持领域的贷款比例,增强金融服务实体经济的能力,央行先后两次实施了定向降准。7月至今,国务院总理李克强更多次重申,要切实有效降低企业融资成本。

  宋海指出,虽然中国破解小微企业融资难融资贵的问题取得了积极的成效。但是,小微企业融资难、融资贵还没有从根本上得到解决。

  根据全国工商联统计显示,规模以下的小企业,有九成未与金融机构发生借贷关系,小微企业95%没有和金融机构发生任何借贷关系。上半年,GDP增速为7.4%,而小微企业融资成本普遍远高于经济增速。

  宋海建议,应在国家层面建议成立专门服务中小企业的政策性金融机构,制定相应的贷款监督机制,税收优惠机制和风险管理机制,对小微企业融资进行定向扶持。

  “我国目前还没有专门为小微企业服务的政策性银行,近年来一些城市商业银行开始探索专为小微企业提供金融服务,比如广东的广发银行、浙江的泰隆银行等等,但对于小微企业庞大的金融需求而言,这只是杯水车薪,还需要进一步鼓励发展。”宋海说。

  而在中国中小企业协会会长李子彬看来,中小企业融资“难”的基本原因在于,一是资本市场发育不够,二是金融体制改革滞后,金融创新能力不足,三是小银行、小金融机构比较少,四是广大中小微企业诚信不足,融资能力比较低。

  与此相对,李子彬认为,破解之道应从四方面入手:一、发展国内多层次资本市场,扩大企业直接融资能力。二、深化商业银行体制机制改革,增加创新能力。三、大力发展小银行。四、加强企业自身融资能力、贷款能力或者吸收直接投资的能力。

  对此,全国政协经济委员会副主任,中国银监会前主席刘明康亦表赞同。但刘明康进一步指出,尽管中小企业融资难题是老问题,但必须看到时下中国经济的新环境。

  刘明康认为,当前的经济增速已降到7.3%,全年大概能实现7.5%的国家目标,但总的来讲,季度环比是下降趋势。在这个趋势中,出现了大面积的企业效益滑坡。

  而要破解小企业的融资难融资贵,“在经济下行的时候一定要政府出来想办法,哪些该活、哪些该死、哪些该退、哪些该并,谁卖谁?怎么处理?既尊重市场原则,尊重债权人的意见,同时政府得拿意见。在经济下行和企业效益结构下滑到了不可生存的时候,政府是解决信息不对称的重要手段。”刘明康说到。

  同时,刘明康还指出,银行在服务小微企业的规程、流程以及合规性上要和大中型企业完全不一样,不应设太多规矩限制和数据考核标准。首先,银行要改变自己合规性,改变自己流程;其次,要与地方政府进行良好地配合,特别在并购重组方面,因为对于当地的小企业地方政府是最了解的。(完)

 
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