银行卡“换芯”收费消协发声管用吗

　　目前，部分银行在推行将磁条卡换为芯片卡的过程中，会向消费者收取一定数额的工本费。对此，中国消费者协会最近发布观点称，银行卡换“芯”费用应由银行自行担负。(10月30日《北京晨报》)

　　本月底，全国POS机将关闭芯片银行卡降级交易，芯片卡将迎来插卡时代。问题是，将近10天过去，有关银行卡从磁条时代迈向芯片时代的成本问题，依然是一团糨糊。

　　目前，全国银联磁条标准卡存量达34.42亿张，若以芯片卡成本每张8到10元计算，换卡成本将以数百亿元计。可不可以不换呢？考虑到磁条卡防伪性相当糟糕、芯片卡早已成为大势所趋，“换芯”看来不可阻挡。但换卡成本应由谁来支付？

　　作为消费者的“娘家人”，消协亮明姿态“应该由银行担负”，值得点赞。不过鉴于消协的身份，其发声不会有太大的行政效力。谁来为换芯埋单，此前有调查显示，87.9%的网友不愿掏钱换芯片卡。

　　遗憾的是，在换卡成本问题上，多数银行选择了转嫁与卸责：各家银行的工本费收费标准并不一致，最低5元，最高40元，少数几家银行推出有期限的优惠政策。金融工具升级，究竟是不是消费者的单方责任？即便消费者要承担成本，数倍差距有没有个准绳？这些问题，恐怕不能光靠消协给出“参考答案”，作为金融监管部门，更该拿出“标准答案”。

　　(邓海建)