山西临汾捆绑推行建行"一卡通" 考驾照须先办卡

　　央视网消息(焦点访谈)：现在大家在生活中越来越离不开各种“卡”，这些小小的卡片带给了我们大大的方便。比如把借记卡与交通管理结合起来，就能方便交通违法行为的处罚和驾驶员管理，很多地方的交管部门也都采用了这种交通管理一卡通的模式。这本来是件好事，可是在山西的个别地方，有些司机却因为一张银行卡遇到了不方便。

　　10月10号上午，记者来到山西省临汾市交警支队车辆管理所，看到来这里办业务的司机真不少。记者首先来到办理验车的地方，发现在这里验车有一个和其他地方验车不同的程序，就是在验完车领取年检标前工作人员会提出一个特殊要求——办一卡通。

　　工作人员要求司机办卡的地方是一个“一卡通”业务窗口，建设银行的工作人员正在向前来办理各项业务的机动车车主、驾驶员发放交通龙卡IC信用卡申请表，很多司机都在填表办卡。

　　记者又观察了办理新车上牌、审验驾照等业务的窗口，发现工作人员也都提出了同样的要求，司机们都要在办完手续前前往“一卡通”业务窗口，填表办理银行卡。

　　同样在临汾市另一个机动车安全检测中心记者看到，这里还专门设有一卡通服务大厅。虽然已经临近午休时间，可忙着填表，办理银行卡的司机还是不少。司机办的银行卡叫做交通龙卡一卡通，是山西公安科贸网盾有限公司与建设银行山西分行合作发放的。银行卡怎么会办到车管所了呢？经了解从去年11月份开始，山西省公安厅在全省发文，要求推进使用交通龙卡一卡通。说这张卡可以集公安、便民服务、特惠服务和金融功能为一体，可以储存持卡人的驾驶证、行驶证信息基础数据，持卡人可以用于车辆年检维修、补牌补证、缴纳罚款等等，也可以像普通信用卡一样到商场、超市、餐馆透支消费。看上去这是个功能挺多，不错的银行卡，然而司机们却大多不愿意办。

　　很多司机觉得自己手里已经有不止一张信用卡了，不想再办信用卡了。而且手中拿着多张信用卡，要操心别丢失或者别被盗刷，很麻烦，也很不方便。像一位前来验车的司机说他平时生活在农村，很少有机会用信用卡，办这一张卡甚至都不会用，就更别说会带来哪些便利了。

　　按照宣传资料所说这张卡是为了公安便民服务的，持卡人可以用它来缴纳罚款等等，可是实际上目前这张卡却还做不到这些。

　　目前此卡已实施将近一年，实际作用它只是能够作为一张银行卡透支、提现、消费使用，其它所谓的交通信息管理的功能都不具备。那么这样的银行卡可不可以不办呢？

　　临汾市车管所从一般工作人员到所长都宣称办卡自愿，实际情况是不是这样呢？

　　前来验车的陈女士，她的车虽然顺利地通过了检车线，但是到了最后签字一关，却被工作人员告知本人必须要办一张交通龙卡“一卡通”，没有不给盖章。

　　司机小秦办理的是驾照审验，也被通知必须办交通龙卡一卡通。

　　一位小伙子正在临运驾校学车，已经完成了科目3考试，要学科目4，也被告知本人必须先办一张交通龙卡“一卡通”。

　　在一份临汾市交警支队出具的文件中记者看到，今年7月31日，临汾市车辆管理所向各市区县交警大队、车管所、机动车安检机构、驾驶员培训机构等单位发了一份关于进一步做好免费发放一卡通的通知。新车上牌、旧车年检、驾驶员换证、新学员考驾驶证等等，都要求本人必须办理一张建设银行的一卡通。“本人必须办理”的字眼显然带有强制性，记者查阅了相关法律规定，没有找到这种强制卡的法律依据。

　　原本宣传是便民服务的举措，实际上并不便捷，而交警部门所说的自愿原则，实际上却是强迫。这么做的真正理由又是什么呢？一位银行业内人士对此做了分析：对于银行来说有发卡量的任务，卡可以免费办，但是未来使用的过程中会享受到不同的服务，这些服务是有偿服务，银行挣钱主要是靠手续费。把山西省交警队搞定了，那全省的就都有了，等于做一次投入，后续的收入是源源不断的。

　　据这位银行业内人士介绍，银行要确保办卡量肯定是希望有交警部门这样的单位给他们带来大量固定客户，这对银行来说当然是极为有利的事。在山西同样采用捆绑式办理银行卡的情况不止出现在临汾市，在吕梁市也存在多时。记者在临汾的采访，引起了当地有关部门的重视，10月10日临汾市车管所连夜进行了整改，10月11日上午记者再次来到临汾市机动车检测中心时，发现这里的一卡通中心已经关门了。

　　卡和卡字形相同，但是读音不同、意义也不同。前一个可以代表给了我们方便的“卡”，而后一个则是可能带来不便的“卡”。我们到底是要办卡？还是办卡？这不仅取决于口中的一“念”之差，更取决于心中的一“念”之差。只有心里多想想临汾群众利益，摒弃自己的利益，我们才能办好方便群众的“卡”。