中央非税收入同比激增117％

　　财政部日前公布的10月财政收支数据显示，10月中央非税收入429亿元，同比增加231亿元，增速飙涨117%。包括地方非税收入在内的10月全国非税收入共计1474亿元，同比增长18.5%，即便和表现不俗的8.4%的10月税收增速比较，也是两倍有余。

　　10月全国财政收入增速大跃进，从9月的6.3%升至9.4%，达到八个月高点。除了部分金融机构上缴国有资本经营收入的因素外，金融机构企业所得税增加也是带动中央财政收入增幅回升的重要原因。

　　数据显示，10月份，企业所得税3584亿元，同比增长15.8%。金融企业所得税962亿元，增长57.8%，主要是部分金融机构预缴企业所得税增加。

　　中国社科院财经战略研究院研究员张斌告诉《经济参考报》记者：“按照惯例，企业所得税是预缴，第二年汇算清缴。10月金融企业所得税增长57.8%，我个人倾向于这是一种调节措施，中央财政可能需要多交一点。”

　　金融企业上缴国有资本经营收入以及预缴所得税给10月的财政收入做出巨大贡献。此外，其他收入数据并未超出人们预期。

　　国内增值税2717亿元，同比增长10.9%，扣除营改增转移收入后增长5%。营业税1686亿元，同比增长3.5%，考虑营改增收入转移因素后增长11.7%。“不是很糟糕，也不是很好看，还算比较平稳。”杨志勇称。

　　而受房地产市场成交额下滑等影响，房地产相关税种延续了数月依赖的增长颓势。房地产企业所得税248亿元，下降12.7%；房地产营业税361亿元，下降7.8%；建筑业营业税335亿元，下降9%；契税243亿元，同比下降9.3%；耕地占用税88亿元，同比下降19%。

　　令人颇为意外的是，10月财政支出出现15个月以来首次负增长，支出速度同比下降5.7%，其中中央财政支出同比下降10.8%。

　　分析人士称，10月财政支出增速大幅下滑至负5.7%，去年同期基数较高是原因之一；而中央支出增速坠落至负10.8%，也与此前部分重点支出提前拨付有关，反映出前期的超预期增长透支了四季度的支出。

　　数据显示，1月至10月全国财政收入119642亿元，比去年同期增长8.2%。其中，中央财政收入56262亿元，同比增长6.6%，比7%的预算预计增幅低0.4个百分点。财政部表示，后两个月，受经济下行压力仍然存在、扩大营改增增加减税、去年收入基数逐步提高等影响，中央财政收入增长仍较困难，地方部分省份收入增幅有可能回落，财政收支矛盾突出。