中央经济工作会议为投融资方向定调

　　记者韩雪萌经济增长从高速转向中高速，经济发展方式从粗放增长转向集约增长，经济结构调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点……随着中国经济逐渐步入新常态，作为拉动经济的三驾马车之一，新常态下“投资组合拳”怎么打？上周召开的中央经济工作会议为此定下了基调。

　　中央经济工作会议指出，明年经济工作的一个主要任务是努力保持经济稳定增长，并进一步明确“关键是保持稳增长和调结构之间平衡”。

　　会议指出，从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

　　“把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用”可以说中央经济工作会议准确定位了今后我国投融资的方向。而后，在国家发改委12日召开的工作会议上，国家发改委主任徐绍史表示，明年经济下行压力加大，要全面认识、主动适应、积极引领“新常态”，保持经济运行在合理区间。而对于明年相应的部署，投资或仍将起到关键作用。

　　今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，我国政府牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，创新宏观调控思路和方式，经济发展在新常态下保持总体平稳。回顾一年经济运行，无疑，投资在今年经济发展中发挥了重要作用。

　　今年以来国家加快重大铁路项目审批的节奏。早在今年4月份，国务院常务会议确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施。按照规划，今年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区。临近岁末，年初制定的投资规划实施如何呢？

　　徐绍史12日在国家发改委工作会议上表示，为了打好投资组合拳，有效发挥投资稳增长的关键作用，国家发改委今年启动实施了七大类重大投资工程包。从目前情况看，这项举措进展比较顺利，铁路全年新开工项目64个，完成投资8000亿元，投产新线里程7000公里，吸引社会投资700亿元。而且，国家发改委还在继续推进一批国家干线铁路项目的前期工作。此外，中央确定的172项重大水利工程中，今年计划开工的17项工程年底前都能开工。

　　在投资对经济运行发挥作用的同时，金融部门的支持也不容忽视。央行数据显示，11月份贷款新增与社会融资规模均有所上升，好于此前市场预期。11月人民币贷款增加8527亿元，同比增长13%，大幅超过业内预期的6550亿元，10月为5483亿元。11月社会融资规模达1.15亿元，超过预期的8950亿元，比10月份增加4656亿元，但仍比去年同期少847亿元。人民币贷款新增成为拉升社会融资规模上升的主要动力。

　　明年投资方向在哪？新常态下的“投资”，关键是“定向精准保持投资平稳增长”，徐绍史表示：“一方面将着力推进重大投资工程包建设，7个工程包要抓出成效，而且还准备推出新的工程包。另一方面，要用好管好预算内投资，一定要加大重点领域的投入。”投资向农业水利、中西部铁路、保障性安居工程等重大基础设施、生态建设、民生、老少边穷等领域和地区倾斜