佛山已设数亿风险补偿金 企业增信融资更容易

　　近日，在全国两会分组讨论上，全国人大代表、广东昭信集团董事长梁凤仪建议设立企业融资风险补偿金，同为全国人大代表的佛山市委书记刘悦伦马上回应：“回去就办。”笔者走访发现，佛山对科技型企业已设立市、区两级风险补偿基金，其中市级风险补偿基金总额2亿—3亿元，禅城区级基金总额为5000万元，目前已有多家企业受惠。

　　●郑雯

　　政府和金融机构共担风险引导资本投入企业创新

　　梁凤仪在当天的小组讨论中表示，当前企业可以看到国家推动创新驱动发展的决心，但如果光靠政府投入资金，显然不够。她认为，应该积极撬动多方资源，比如能否考虑把对企业的技术改造资金，一部分转化为企业的融资风险补偿金，以此帮助企业获得贷款。梁凤仪的话音刚落，同样参加小组讨论的刘悦伦马上回应：“回去就办！”

　　早在去年7月，佛山市科技局已设立总额不低于2亿—3亿元的科技型中小企业信贷风险补偿基金。根据计划，基金将从佛山市创新型城市专项资金中划拨，分5年到位，首年拨款5000万元，基金主要用于为科技型中小企业提供贷款担保、补偿部分风险损失和补贴部分贷款利息。

　　为确保基金顺利运行，科技局建立佛山科技企业数据库，为基金合作银行批量提供具成长性的企业客户资源。科技局相关负责人透露，目前企业库首批已录入1000多家科技型中小企业。

　　同年12月，“禅城科技通”风险补偿基金启动运作，该基金总规模为5000万元，计划分5年划拨到位，基金用于扶持科技型企业开展科技创新、产学研合作、科技成果转化以及产业化工作。

　　以财政资金撬动融资杠杆单笔贷款额度提至百万级别

　　设立信贷风险补偿基金本质上是活用财政资金，政府为企业增信，帮助企业从金融机构获得低息贷款，以推动创新驱动、解决企业融资难问题。金融业内人士介绍，通过基金的杠杆作用，财政资金最终效应可放大30倍以上。

　　“以往科技扶持资金普遍额度为几万元至几十万元不等，直接发放到企业。通过基金运作、银行等金融机构参与，财政资金更多为企业做增信，与金融机构共担风险，如今单笔贷款额度可提升至500万—1000万元，能够有效放大企业的融资额度。”佛山市科技局相关负责人介绍，风险补偿基金启动后，财政资金对企业的无偿补助转为有偿资助，不仅将刺激企业高效利用扶持资金加快科技成果产业转化，而且可实现基金的滚动循环使用。

　　佛山市金融局副局长蔡伟介绍，该局正在探索更多融资扶持政策，增加财政资金投入，拟进一步加大对企业融资的扶持力度、扩大企业受惠面。据悉，佛山市已成立支持企业融资专项资金，为有还贷资金需求、且符合银行贷款条件的企业，提供短期周转的政策性资金，企业单笔融资专项资金使用额度原则上不超过2000万元，使用时间原则上不得超过7天，而费率原则上不高于人民银行发布的一年期贷款基准日均利率。

　　案例

　　增信后企业首获500万元银行授信

　　佛山市科技型中小企业信贷风险补偿基金启动后，广东希荻微电子有限公司成为该基金的首批受益者之一——凭借在锂电池应用领域上的核心技术，获得了基金的担保增信，很快就得到了佛山农商行500万元授信，并已拿下300万元贷款，弥补了量产初期的资金缺口。

　　“对比其他城市的融资难，佛山的科技金融政策，让我们感受到了非常好的创业环境。”广东希荻微电子有限公司代表唐娅介绍，该公司成立至今近两年，得益于风险补偿基金，才拿到第一笔银行贷款。

　　与许多科技型中小企业一样，希荻微电子遭遇到了资金瓶颈。这个全新的团队没有实体资产，也没有漂亮的财务数据，在银行眼中该公司最值钱的是手上握着的7项实用新型专利和3项专利技术。

　　佛山农商行客户经理蔡建栋长期关注着一批科技型企业，他坦言，虽然科技型企业远期可能产生可观的经济效益，但是在企业还未成长起来之前，由于缺乏对专利技术的评估体系，这类企业一般情况下都很难通过银行的风控，银行不敢突破原有框架，冒险给出授信。

　　“风险补偿基金启动后，解决了其中最难的环节，即为企业增信、降低贷款风险。打通这一关节之后，银行得以探索一直渴求的市场，而科技型企业也能得到贷款。”蔡建栋坦言，对于金融行业和许多企业而言，最渴望的金融扶持政策，便是政府建立健全增信体系。